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第九章:顶层设计(6)

    太政府是全国最为主要的政务运转机构。

    如果按现代的说法,太国府与太武府总归是由工作日和休息日之分的,太政府则则相当于全年无休,每时每刻都在运转。

    太政府的长官是太政大夫,最开始,这个职位理所应当的被李书源所担任,后来,李书源发现太政大夫的工作十分繁重,一旦担任太政大夫便没有精力深化喀山的改革事业,便辞去了太政大夫一职,专心做起了内阁首辅大臣。

    太政大夫便由第三次科举的状元孛儿只斤•文彬担任了。

    与大明中央政府不同,太政府分为四个院。

    即吏制院、财政院、典刑院还有工程院四院。

    分别对应大明的吏部、户部、刑部与工部四部。

    六部中的礼部已被太国府的职责覆盖,兵部已被太武府的职责所覆盖。

    说到底,喀山还只是一个向帝国政体转变的游牧国家。

    想一下子吃成一个胖子那是不可能的。

    如今的喀山组织形式实际更像是汉代,而非大明。

    话说回来,在喀山的太政府中,吏制院专门管理官员的选拔与调配。

    吏制院的长官称作大吏卿,管辖文选清吏台、验封台、稽勋台和考功台。

    其中文选清吏台负责官员的选拔和调出,管理和派出实习官员的机构也在这个部门,称作少吏司。

    验封台负责世职、恩荫、难荫、请封、捐封等事务,下辖五司。管理的是被加封与被选拔的特殊官员。

    稽勋台掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事务,下辖五司。是喀山核心的官员管理部门。

    考功台负责官员处分及议叙,办理京察、大计等事务,下辖三司。是与尚书省联系密切的部门。

    接下来是,财政院,顾名思义财政院就是管理全国财政的机构,有国家崛起系统的加持,喀山财政院的数据便成为了世界上最为可靠的财务数据。

    财政院也不仅仅管理全国的财政,还管理全国产出财富的单位。

    财政院的长官称作富国卿,下辖机构管理全国的疆土、田产、牧场、盐业、金山、赋税、户籍、奉饷以及贸易。各设有司。是全国最大的行政机构。

    其中所谓疆土台不仅仅要丈量疆土,还要为谋取他国领地创造借口与依据。这个部门与太国府的各个部门合作十分紧密。

    因其工作内容,疆土台在之后的几百年里慢慢演变为了一个如同现代某国FBI的半间谍机构。

    田产、牧场、盐业、金山各台放在现代几乎可以形容为国有企业,里面的工人几乎都由工部所管辖,财政院管理其收项。是一种国有工业生产收入

    这里需要解释的是金山台,金山台管理的不仅仅是东关县的金矿,还有全国的金属生产。理论上,镔城县这种工业县的锻造作坊,其产出都归金山台管辖。

    赋税、户籍、奉饷三台是国家运转的重要部门,赋税自不必说。户籍台负责管理全国的户籍,这个数据在国家崛起系统中是不显示的,必须要由喀山的政府去运作,全国人口一千余万这个数字,便是由户籍台的雏形部门所统计。奉饷台负责全国所有官员与太武府士兵的俸禄和配给,也负责批准和调拨其中京师院的军事物资。可以说打仗就是打后勤,对于喀山来说,打仗就是打奉饷台。

    相比于前面几台,贸易台的管理相对松散,贸易台主要的作用就是管理商户与商会,一切想要从事商业活动的人都必须要到各个省的贸易司或者各个县的贸易科进行登记,登记自己所要经营的商业范围,领取相关的贸易勘合,否则都算做是非法的商业活动。

    不过本身贸易台的行政人员就极少,被管理的单位地理上分散、流动性强。所以很长一段时间内,贸易台的作用是由国家崛起系统代替的。

    典刑院是一个被削减的机构,在大明,刑部相当于大明的司法机构。而在喀山,太国府的太律院涵盖了司法的绝大部分职能,典刑院真的就只剩下刑狱和地方司法可管了。

    典刑院是一个中央和地方的结构模型,中央的部门叫做典刑院,负责接收太律院的判决。地方上也有省级的典刑台与县级的典刑科。

    这里还有一个有趣的事情,全国各县都有一个守律科,这个科的正式官员只有五个人。不属于守律台,而是属于各省的典刑台。

    守律科专门判理地方上的民事案件以及刑事案件。并将结果与相关犯人羁押至典刑科作进一步的处理。

    接下来是工程院,看它的名字,再明显不过了,工程院是专门管理全国工程与工业的机构,下辖营造、修筑、熔炼、锻造、食货、生产、开发、研究等八台。

    其中研究台就是过去的研究院。其办公位置最为得天独厚,那就是在开天县的内城中,是所有政府部门中除了御林卫之外唯一在开天县内城设立机构的部门。

    工程院在接下来的几百年中,不断发展科技、主导建造大型的设施、引领时代的发展。

    最终、喀山工程院成为了高科技的代名词。其设立的皇家象牙塔奖的地位与另一个时空后世的“诺贝尔奖”相差不多,不过那都是后话了。

    喀山的顶层设计,以汉朝为基础、辅之以大明的官制结构,结合喀山本身的实际条件,走出了一条属于自己的道路。

    所谓喀山特色帝国结构是也。

    在伊尔哈木的观念中,这个体制可比那个“既不神圣、也不罗马、更非帝国”的神圣罗马帝国强多了。心中西征的心又坚定了几分。