第21章军机处
崇祯元年，八月，紫禁城正阳门。
皇帝诏令文武百官在正阳门迎接此次明蒙大捷的有功之臣——孙承宗，袁崇焕，赵率教，祖大寿等人。
特令孙袁二人共带三千军马进京赏赐。
一番礼仪过后，皇帝除了赐下大臣宴席，也赐下酒席饭食于皇城外的孙袁带来的三千兵马，于是京城的所有酒店酒楼通通坐满坐满，全部费用由朝廷买单。
东厂和锦衣卫忙的前胸贴后背各自把守监督。生怕这些大头兵喝完酒闹事。
各部将官也三申五令，耳提面命，不许在天子脚下闹事。违者，重惩！
大臣们一一前来敬酒，朱由检今日也破例喝了几口，随后宴席吃的差不多，就把孙承宗，袁崇焕以及兵部尚书李邦华，叫到乾清宫的西暖阁了商议国事去了。
朱由检先让太监给几个大臣，上了参茶，自己换了便服便出来了。
一番寒暄过后，便跟这几人商讨一下大明后续的军事战略问题。
大家一致认为，经过这一战，蒙古察哈尔至少是知道自己有几斤几两了，不再会随意挑战大明，至于会不会像嘴巴上讲的和大明成为兄弟之邦。
主要还是取决于后金是不是继续蚕食、收拢蒙古势力。毕竟，卧榻之侧岂容他人鼾睡！至于和亲，边市，更多的是起到辅助作用。
未来大明的敌人还会是后金。
朱由检连连颔首，表示认可。
孙承宗，是非常具有战略眼光的大臣，随后他又指出说，未来后金如果不想困在白山黑水之间，只有两条路：
“第一条是向西进攻朝鲜，朝鲜是明朝的盟友，西进朝鲜即可斩断大明一臂，也可免于后顾之忧。
第二条路线上，继续侵袭辽西走廊，打击察哈尔林丹汗在辽西走廊的实力。也可攫夺人口，马匹，物质等等以充实力。
但我朝已经与蒙古彻结盟，所以按照盟约，如果后金入侵察哈尔，我朝也要派兵助战！孙承宗最后强调道。”
朱由检边听着，边在西暖阁踱着步。最后说道：
“要赶紧搞清楚，后金的下一步的战略意图，另外要通知，朝鲜和察哈尔小心后金！”
这个时候，袁崇焕开口说道，我们在后金发展了一个高级间谍，此人弃暗投明，是努尔哈赤的女婿刘爱塔。这个人可以把后金的情报传递进去。
朱由检顿时大喜，便道：一定要保护好此人，非严重之事，不能轻易启动，第二，要单线联系，最后一旦得到消息，不用请旨，你们几人商量即可决定。
如果老酋胆敢离开老巢，可直奔其腹地，烧杀抢掠，用尽一切手段削弱其战争潜力。后金一共就几十万人，而我大明亿亿兆之多。时间永远在我方。
众人又是跪下道：“皇上是尧舜之君，洞幽察微；实为我大明中兴之主。”
随后皇帝便让他们起来，赐座了。
这时，朱由检似乎不经意的说了一句话，朕想在兵部之外，另行设立军机处，众卿看是否可行？
袁崇焕随口问了一句话：“陛下这军机处是何故？”
朱由检没有直接回应袁崇焕的话，而是又提到了，国朝的本章制度。
各省衙门是通过通政司转送给内阁的，六部衙门是直接转送给内阁，内阁票拟过后，由文书房又送到皇帝手中，皇帝因为太忙，所以委托太监代笔批红，这些太监就要秉笔太监。
随后底本放到皇帝手中，副本发给内阁，内阁然后再将批红誊写装订成册上，所以也叫丝纶簿。
内阁随后还都要把誊写好的朱批送到午门的六科廊房发抄，使大小官员得以阅读原文，了解事情的全部真相。
也就是说，凡百章奏，先行票拟。所以凡是皇帝下发放的文书，诏，诰，制，册文谕，书，符，令，檄等都由内阁起草，所以内阁也被称为政本之地。
但是这种运作非常容易陷入章程的泥沼中，对于讲究效率施政的朱由检是完全不能接受的这种拖沓，低效。
另外不少传统儒家士大夫卖直邀名；打着一副为国为民，民贵君轻的旗号，总是喜欢跟皇帝对着干。你说的我就要反对，为了反对而反对！
很多人说封建王朝，如果官员不听话，专制君主可以杀人，可以罢免。
如果暴力能解决问题，为什么朱元璋时期杀了那么多人，怎么还会有那么多贪官呢？
皇帝当然罢免官员，但是这样做，大概率只可能将一班新的投机官僚带入外朝罢了。
还有这种公开，透明的，整个过程毫无秘密可言的处理朝政的方式，对于军事行动尤为有害。
朱由检是绝对不能容忍后金只需要看看朝廷的邸报就能知道明朝的军事动向的。
然而这次以刘宗周，倪元璐为首的言官，动辄上纲上线，上疏攻击，孙袁两人随意发动战争，随后又丧权辱国。
这种因循守旧，空谈误国的言论，真的让皇帝恶心坏了。
事实上他们只是保守派代表人物，朝廷上这样人不计其数。
如果皇帝的旨意被驳回倒还好，如果皇帝以自己的权利强行让法令实施，那么官僚们也会消极对待，敷衍了事。
所以必须要建立新的制度，来对抗这种明朝低效的制度。于是朱由检想到了雍正时期的军机处！
但是建立军机处并不是说，把兵部或者内阁换一个名字就可以发挥作用了。
建立军机处，一方面皇帝需要利用军机大臣在外朝的兼职，来控制影响朝政；另外皇帝也需要更专业的大臣给他提供切合实际的施政方法。这些都得需要一种更秘密的通信方式---密折制度。
准确来说，奏折制度是从雍正时期才开始的。
而题本和奏本，清承明制，但，朝廷拖沓，低效，透明等原因，雍正也是完全接受不了，随后才慢慢发展出来军机处。
皇帝便把自己的想法合盘托出；这些看似轻柔的话语，仿佛像一把把重锤一样，把还有些醉意的大臣都惊醒了。
朱由检直接开门见山地说道，你们几人是跟外朝的朝臣不一样的，我更相信你们的忠诚和专业，但不相信他们！
我要的是高效的，小范围的建议机构。而不是看似更安全的集体决策。
皇帝既坦诚又大胆的话，让孙、袁。李三人心里复杂的说出不话了。
他们一方面即为自己为皇帝心腹之臣而激动，另一方面他们也认识到军机处的设立在军事层面，某种程度上似乎代替了内阁，他们也为之感到害怕！
皇帝诏令文武百官在正阳门迎接此次明蒙大捷的有功之臣——孙承宗，袁崇焕，赵率教，祖大寿等人。
特令孙袁二人共带三千军马进京赏赐。
一番礼仪过后，皇帝除了赐下大臣宴席，也赐下酒席饭食于皇城外的孙袁带来的三千兵马，于是京城的所有酒店酒楼通通坐满坐满，全部费用由朝廷买单。
东厂和锦衣卫忙的前胸贴后背各自把守监督。生怕这些大头兵喝完酒闹事。
各部将官也三申五令，耳提面命，不许在天子脚下闹事。违者，重惩！
大臣们一一前来敬酒，朱由检今日也破例喝了几口，随后宴席吃的差不多，就把孙承宗，袁崇焕以及兵部尚书李邦华，叫到乾清宫的西暖阁了商议国事去了。
朱由检先让太监给几个大臣，上了参茶，自己换了便服便出来了。
一番寒暄过后，便跟这几人商讨一下大明后续的军事战略问题。
大家一致认为，经过这一战，蒙古察哈尔至少是知道自己有几斤几两了，不再会随意挑战大明，至于会不会像嘴巴上讲的和大明成为兄弟之邦。
主要还是取决于后金是不是继续蚕食、收拢蒙古势力。毕竟，卧榻之侧岂容他人鼾睡！至于和亲，边市，更多的是起到辅助作用。
未来大明的敌人还会是后金。
朱由检连连颔首，表示认可。
孙承宗，是非常具有战略眼光的大臣，随后他又指出说，未来后金如果不想困在白山黑水之间，只有两条路：
“第一条是向西进攻朝鲜，朝鲜是明朝的盟友，西进朝鲜即可斩断大明一臂，也可免于后顾之忧。
第二条路线上，继续侵袭辽西走廊，打击察哈尔林丹汗在辽西走廊的实力。也可攫夺人口，马匹，物质等等以充实力。
但我朝已经与蒙古彻结盟，所以按照盟约，如果后金入侵察哈尔，我朝也要派兵助战！孙承宗最后强调道。”
朱由检边听着，边在西暖阁踱着步。最后说道：
“要赶紧搞清楚，后金的下一步的战略意图，另外要通知，朝鲜和察哈尔小心后金！”
这个时候，袁崇焕开口说道，我们在后金发展了一个高级间谍，此人弃暗投明，是努尔哈赤的女婿刘爱塔。这个人可以把后金的情报传递进去。
朱由检顿时大喜，便道：一定要保护好此人，非严重之事，不能轻易启动，第二，要单线联系，最后一旦得到消息，不用请旨，你们几人商量即可决定。
如果老酋胆敢离开老巢，可直奔其腹地，烧杀抢掠，用尽一切手段削弱其战争潜力。后金一共就几十万人，而我大明亿亿兆之多。时间永远在我方。
众人又是跪下道：“皇上是尧舜之君，洞幽察微；实为我大明中兴之主。”
随后皇帝便让他们起来，赐座了。
这时，朱由检似乎不经意的说了一句话，朕想在兵部之外，另行设立军机处，众卿看是否可行？
袁崇焕随口问了一句话：“陛下这军机处是何故？”
朱由检没有直接回应袁崇焕的话，而是又提到了，国朝的本章制度。
各省衙门是通过通政司转送给内阁的，六部衙门是直接转送给内阁，内阁票拟过后，由文书房又送到皇帝手中，皇帝因为太忙，所以委托太监代笔批红，这些太监就要秉笔太监。
随后底本放到皇帝手中，副本发给内阁，内阁然后再将批红誊写装订成册上，所以也叫丝纶簿。
内阁随后还都要把誊写好的朱批送到午门的六科廊房发抄，使大小官员得以阅读原文，了解事情的全部真相。
也就是说，凡百章奏，先行票拟。所以凡是皇帝下发放的文书，诏，诰，制，册文谕，书，符，令，檄等都由内阁起草，所以内阁也被称为政本之地。
但是这种运作非常容易陷入章程的泥沼中，对于讲究效率施政的朱由检是完全不能接受的这种拖沓，低效。
另外不少传统儒家士大夫卖直邀名；打着一副为国为民，民贵君轻的旗号，总是喜欢跟皇帝对着干。你说的我就要反对，为了反对而反对！
很多人说封建王朝，如果官员不听话，专制君主可以杀人，可以罢免。
如果暴力能解决问题，为什么朱元璋时期杀了那么多人，怎么还会有那么多贪官呢？
皇帝当然罢免官员，但是这样做，大概率只可能将一班新的投机官僚带入外朝罢了。
还有这种公开，透明的，整个过程毫无秘密可言的处理朝政的方式，对于军事行动尤为有害。
朱由检是绝对不能容忍后金只需要看看朝廷的邸报就能知道明朝的军事动向的。
然而这次以刘宗周，倪元璐为首的言官，动辄上纲上线，上疏攻击，孙袁两人随意发动战争，随后又丧权辱国。
这种因循守旧，空谈误国的言论，真的让皇帝恶心坏了。
事实上他们只是保守派代表人物，朝廷上这样人不计其数。
如果皇帝的旨意被驳回倒还好，如果皇帝以自己的权利强行让法令实施，那么官僚们也会消极对待，敷衍了事。
所以必须要建立新的制度，来对抗这种明朝低效的制度。于是朱由检想到了雍正时期的军机处！
但是建立军机处并不是说，把兵部或者内阁换一个名字就可以发挥作用了。
建立军机处，一方面皇帝需要利用军机大臣在外朝的兼职，来控制影响朝政；另外皇帝也需要更专业的大臣给他提供切合实际的施政方法。这些都得需要一种更秘密的通信方式---密折制度。
准确来说，奏折制度是从雍正时期才开始的。
而题本和奏本，清承明制，但，朝廷拖沓，低效，透明等原因，雍正也是完全接受不了，随后才慢慢发展出来军机处。
皇帝便把自己的想法合盘托出；这些看似轻柔的话语，仿佛像一把把重锤一样，把还有些醉意的大臣都惊醒了。
朱由检直接开门见山地说道，你们几人是跟外朝的朝臣不一样的，我更相信你们的忠诚和专业，但不相信他们！
我要的是高效的，小范围的建议机构。而不是看似更安全的集体决策。
皇帝既坦诚又大胆的话，让孙、袁。李三人心里复杂的说出不话了。
他们一方面即为自己为皇帝心腹之臣而激动，另一方面他们也认识到军机处的设立在军事层面，某种程度上似乎代替了内阁，他们也为之感到害怕！
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