第六章 兴国之策（二）
弊端三：越往后税收越难以征取。
这个弊端其实和弊端一还有关联。
由于土地兼并导致大量的自耕农或逃亡成为流民，或沦为奴隶，脱离了当地的户籍。由于管理工作滞后，大唐王朝户籍久不更新，朝廷却仍按照旧户籍征收租庸调，地方官员为了交差，就把早已不在户籍的租庸调均摊到没有逃亡的百姓身上，其结果是迫使更多百姓破产逃亡。
什么意思呢？
就是说朝廷是按户籍中青年男子数量征税，但是土地兼并让很多农民变成流民和奴隶，没有了户籍。可是朝廷那边户籍又没更新，征税的名额没变，总量还是那么多，官员为了交差，就把税额分摊到流民身上，这样一来，农民不仅没了土地，没了户籍，没了亲人，一无所有之后还要交税？你让他们如何交得出来？
你说古代的百姓如何活得下去？
所以租庸调法税收制度的改革迫在眉睫。
李浩然深吸一口气，因为接下来他所说的不仅重要，而且思路不能断，必须要一口气说完。
“我想先生对租庸调法税收制度的弊病深有研究，不然不会一次考试就能高中解元，所以我就直接说出解决国库空虚的良策吧！”
“其实大唐王朝并不是没钱，而是钱不在朝廷手中，在谁手中，想必先生也是心知肚明。关键就是如何从他们手中拿出，我说的可对？”
范世庆摇摇头，表示没有问题。他当然也想过，但是这笔钱可不是那么好动的，动他们和动百姓一个道理，动之则动国运，一不小心就万劫不复！因为他们的利益和统治者息息相关。
“这把刀是一定要动的，不动，不出三年五载，必定会山河破碎，百姓们家破人亡，流离失所。本就因为征战而陷入水深火热的他们彻底失去希望，被外敌……”
后果李浩然没有说，但是范世庆瞬间明白。
“那你说有何良策？”
“两税法！”
“何为两税法？”
“两税法即地税和户税！地税是指按土地数量征收税额；户税是指按每家每户财产多寡交税，你越是富有，交得税就会越多。”
李浩然在心里感叹一下，不得不说，这两刀下去砍的也是真的狠，不过效果应该也是会很显著的。
范世庆听完两税法后没有预料之中的惊叹，而是眉头紧皱：“你确定这两税法能够实施下去？”
李浩然单手为掌，横向从脖间划过。
范世庆冷哼一声：“年纪不大，杀心不小！”
李浩然没有生气，他知道范世庆是在告诫他杀心不能太重，不过他还是插了一句：“此乃以小人之性命救万民于水火，值得！”
其实最重要的原因还是统治者也知道不能再拖下去了，不然整个大唐王朝都会被拖垮，快刀斩乱麻才是救国的良药，谁要是阻挡他，别说只是利益相同者，就算是……他也会毫不犹豫地挥刀。
范世庆听完面色稍缓，低头沉思起来两税法到底可不可行，以及其中利弊关系。他可不会因为李浩然的几个字就完全相信，他有自己的思考。
李浩然自己是不急的，虽然在他那个时空两税法只实施了一段时间，但是效果非常明显，要不是唐朝继续征战，入不敷出，估计还能够强盛下去。
当然两税法也不是没有弊端，但至少能够解决眼前问题。
范世庆思考良久，叹了一口气，这次改革估计会有很多人不知不觉就不见了。
他认定两税法是可行的，并且利大于弊。
“此法可有注意事项？”
李浩然点点头，注意事项当然有，而且不止一条：“有三条！第一，严禁土地买卖，此乃核心！第二，两税法实施前三年严禁再起战端，不然会功亏一篑！第三，此税法只能由朝廷掌控，各地藩王不得插手”
毕竟唐朝鲜活的例子在那里摆着！
范世庆点点头：“看来你不是心血来潮，而是思考良久，很好，此法吾再无疑问，你该说一说兴国之策第二部分的内容了！”
听完李浩然第一部分的“良策”，范世庆有点着急，也有点兴奋，但更多的是期待！
不过就在李浩然即将开口时，他突然捂住嘴又咳嗽一下，不过这次不是润润嗓子，他摊开手，掌中出现一滩殷红血迹——他快撑不住了。
之前都只是凭借那两碗掺了料的茶水吊着一口气，现在他知道自己不用死时，心神顿时放松下来，也察觉到身体各处传来钻心疼痛，再也压制不住伤势，口吐鲜血。
范世庆冷眼注视着，没有动手救助，而是任凭李浩然咳血。
李浩然也没有说什么，而是直接一甩手，将血液甩向凉亭旁边的水池。
水池中，只见绿色莲叶，不见粉色莲花。这是早春，怎么可能会有莲花！所以只有那抹绿色承接住李浩然的几滴血水。
范世庆对于李浩然破坏他的水池毫无反应，因为他并不在乎，这些只是他用来托物言志的东西罢了，他更在乎李浩然脑海中的东西。
李浩然先是颤巍巍地把手在麻布衣服上擦了擦，又用手抹去嘴边残留的血迹，疼痛使他动作有些变形，所以擦得很慢，也很仔细。
擦完，李浩然缓缓开口：“第二部分为水利！”
“既然朝廷准备实施两税法，就必须要稳定的税收，光靠对地主下刀也只是饮鸩止渴，虽能保证国库一时充盈，但是无法解决根本问题——荒地无人耕种！”
“荒地重新开垦需要大量青壮年，但是连年征战，大唐王朝已经从元武二十年最鼎盛时期的万万户，降到如今不足三千万户，人口锐减七成，也就是说有七成耕地处于荒废状态，如果这七成荒地能有一半被开垦利用，来年税收也至少能够翻番！”
“青壮年人口问题在短时间内肯定是无法解决的，但是却能够通过提高水利技术，让荒田自我灌溉，甚至女人和老人也能够开垦荒地即可。”
“开垦荒地最重要的就是水，只要灌溉得当，就能让荒地变为万亩良田。所以可在要道处修建大运河，层层分级修建沟渠，满足荒地灌溉需求。”
“其次是新的水利灌溉工具，包括水车、水轮、连筒等在内共五项，能大大提高引水灌溉效率。”
“最后则是土地耕犁的改进，也能大大节省百姓耕犁时间，以免错过生产。”
这个弊端其实和弊端一还有关联。
由于土地兼并导致大量的自耕农或逃亡成为流民，或沦为奴隶，脱离了当地的户籍。由于管理工作滞后，大唐王朝户籍久不更新，朝廷却仍按照旧户籍征收租庸调，地方官员为了交差，就把早已不在户籍的租庸调均摊到没有逃亡的百姓身上，其结果是迫使更多百姓破产逃亡。
什么意思呢？
就是说朝廷是按户籍中青年男子数量征税，但是土地兼并让很多农民变成流民和奴隶，没有了户籍。可是朝廷那边户籍又没更新，征税的名额没变，总量还是那么多，官员为了交差，就把税额分摊到流民身上，这样一来，农民不仅没了土地，没了户籍，没了亲人，一无所有之后还要交税？你让他们如何交得出来？
你说古代的百姓如何活得下去？
所以租庸调法税收制度的改革迫在眉睫。
李浩然深吸一口气，因为接下来他所说的不仅重要，而且思路不能断，必须要一口气说完。
“我想先生对租庸调法税收制度的弊病深有研究，不然不会一次考试就能高中解元，所以我就直接说出解决国库空虚的良策吧！”
“其实大唐王朝并不是没钱，而是钱不在朝廷手中，在谁手中，想必先生也是心知肚明。关键就是如何从他们手中拿出，我说的可对？”
范世庆摇摇头，表示没有问题。他当然也想过，但是这笔钱可不是那么好动的，动他们和动百姓一个道理，动之则动国运，一不小心就万劫不复！因为他们的利益和统治者息息相关。
“这把刀是一定要动的，不动，不出三年五载，必定会山河破碎，百姓们家破人亡，流离失所。本就因为征战而陷入水深火热的他们彻底失去希望，被外敌……”
后果李浩然没有说，但是范世庆瞬间明白。
“那你说有何良策？”
“两税法！”
“何为两税法？”
“两税法即地税和户税！地税是指按土地数量征收税额；户税是指按每家每户财产多寡交税，你越是富有，交得税就会越多。”
李浩然在心里感叹一下，不得不说，这两刀下去砍的也是真的狠，不过效果应该也是会很显著的。
范世庆听完两税法后没有预料之中的惊叹，而是眉头紧皱：“你确定这两税法能够实施下去？”
李浩然单手为掌，横向从脖间划过。
范世庆冷哼一声：“年纪不大，杀心不小！”
李浩然没有生气，他知道范世庆是在告诫他杀心不能太重，不过他还是插了一句：“此乃以小人之性命救万民于水火，值得！”
其实最重要的原因还是统治者也知道不能再拖下去了，不然整个大唐王朝都会被拖垮，快刀斩乱麻才是救国的良药，谁要是阻挡他，别说只是利益相同者，就算是……他也会毫不犹豫地挥刀。
范世庆听完面色稍缓，低头沉思起来两税法到底可不可行，以及其中利弊关系。他可不会因为李浩然的几个字就完全相信，他有自己的思考。
李浩然自己是不急的，虽然在他那个时空两税法只实施了一段时间，但是效果非常明显，要不是唐朝继续征战，入不敷出，估计还能够强盛下去。
当然两税法也不是没有弊端，但至少能够解决眼前问题。
范世庆思考良久，叹了一口气，这次改革估计会有很多人不知不觉就不见了。
他认定两税法是可行的，并且利大于弊。
“此法可有注意事项？”
李浩然点点头，注意事项当然有，而且不止一条：“有三条！第一，严禁土地买卖，此乃核心！第二，两税法实施前三年严禁再起战端，不然会功亏一篑！第三，此税法只能由朝廷掌控，各地藩王不得插手”
毕竟唐朝鲜活的例子在那里摆着！
范世庆点点头：“看来你不是心血来潮，而是思考良久，很好，此法吾再无疑问，你该说一说兴国之策第二部分的内容了！”
听完李浩然第一部分的“良策”，范世庆有点着急，也有点兴奋，但更多的是期待！
不过就在李浩然即将开口时，他突然捂住嘴又咳嗽一下，不过这次不是润润嗓子，他摊开手，掌中出现一滩殷红血迹——他快撑不住了。
之前都只是凭借那两碗掺了料的茶水吊着一口气，现在他知道自己不用死时，心神顿时放松下来，也察觉到身体各处传来钻心疼痛，再也压制不住伤势，口吐鲜血。
范世庆冷眼注视着，没有动手救助，而是任凭李浩然咳血。
李浩然也没有说什么，而是直接一甩手，将血液甩向凉亭旁边的水池。
水池中，只见绿色莲叶，不见粉色莲花。这是早春，怎么可能会有莲花！所以只有那抹绿色承接住李浩然的几滴血水。
范世庆对于李浩然破坏他的水池毫无反应，因为他并不在乎，这些只是他用来托物言志的东西罢了，他更在乎李浩然脑海中的东西。
李浩然先是颤巍巍地把手在麻布衣服上擦了擦，又用手抹去嘴边残留的血迹，疼痛使他动作有些变形，所以擦得很慢，也很仔细。
擦完，李浩然缓缓开口：“第二部分为水利！”
“既然朝廷准备实施两税法，就必须要稳定的税收，光靠对地主下刀也只是饮鸩止渴，虽能保证国库一时充盈，但是无法解决根本问题——荒地无人耕种！”
“荒地重新开垦需要大量青壮年，但是连年征战，大唐王朝已经从元武二十年最鼎盛时期的万万户，降到如今不足三千万户，人口锐减七成，也就是说有七成耕地处于荒废状态，如果这七成荒地能有一半被开垦利用，来年税收也至少能够翻番！”
“青壮年人口问题在短时间内肯定是无法解决的，但是却能够通过提高水利技术，让荒田自我灌溉，甚至女人和老人也能够开垦荒地即可。”
“开垦荒地最重要的就是水，只要灌溉得当，就能让荒地变为万亩良田。所以可在要道处修建大运河，层层分级修建沟渠，满足荒地灌溉需求。”
“其次是新的水利灌溉工具，包括水车、水轮、连筒等在内共五项，能大大提高引水灌溉效率。”
“最后则是土地耕犁的改进，也能大大节省百姓耕犁时间，以免错过生产。”
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