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第十三章 星耀荆楚

    施星灿的先进事迹在各级媒体的广泛关注和各级各部门的高度重视下,在利川市、恩施州、HUB省乃至全国引起强烈反响。

    利川市各级各部门,恩施州、HUB省及全国各级国税部门采取多种形式,迅速掀起学习施星灿的热潮,推动各项工作的顺利开展。利川市以“传承施星灿精神,争创发展新业绩”为主题,积极开展向施星灿同志的学习活动,在全社会营造学先进、争先进、作表率浓厚氛围,积极争创发展新业绩。

    利川市国税局以“传承施星灿精神,争创国税新业绩”为主题,创新学习方式,提高职工素质,使执法工作、文明创建、税款征收等方面呈现出亮点纷呈的局面。

    利川市国税局创新学习方式,采取了召开会议学、上门实地学、对照资料学、借助媒介学的“四学”方式。通过召开动员会、推进会、专题会等多种会议形式,认真组织全体干部职工开展学习,提高争先进位、甘于奉献的意识,提高干部职工的综合素质,全面提升工作效能。截止2012年3月5日,全市国税系统开展各类学习13次,参学2000人次,每名职工均完成了1篇5000字以上的心得体会。在上门实地学习过程中,市局先后7次组织干部职工到施老家中,认真听取施星灿上党课、讲党史,深入剖析,虚心接受施老的指导教育,进一步加深对党的信念认识,牢固树立起责任观念。市局成立专班深入挖掘施星灿同志的动人故事和感人情节,并统一编写,印发《向施星灿同志学习》活动读本300本,做到人手一本,让每名干部掌握最完整、最全面、最真实的事迹材料,有针对性有目的性地开展学习活动。还充分运用报纸杂志、内外网络、信息简报等多种媒介开展学习,领会省州局和市委市政府文件精神,及时组织干部职工收看收听有关专题报道。

    利川市国税局将学习施星灿同志先进事迹与国税各项工作及“三万”活动、创先争优活动、“核心业务年”活动紧密结合,把施星灿同志奉献社会、服务人民的高尚情操带入各项活动之中,不断改进工作作风,切实为民办实事。先后投资12万元改善忠路镇各项基础设施,为田湾村扩挖堰塘1口,解决当地农田灌溉和生活用水难题,赢得了当地村民一致好评,忠路镇永清、长干、清坪三个村为市国税局送来锦旗表示感谢。还发动全体干部职工为身患癌症的职工孙治江筹措医疗费21320元。在与2012年“核心业务年”活动结合过程中,国税系统内部广泛开展“三评纳税精英”、国税“十星”、流动红旗岗等活动,把学习施星灿同志爱岗敬业、甘于奉献的精神自觉融入到税收工作中来,将学习先进的热情转化为促进各项工作的动力,在实际工作中切实履行工作职责,处处争先进,比业绩,作表率,争当“税收能手”,有力地提升行政执法效能,进一步擦亮了国税部门光辉形象。

    利川市国税局通过学习活动的深入开展,加强全员法律法规教育,增强岗位责任意识,全面提升执法水平。在恩施州国税局综合绩效考核中,市局连续两年名列第一,2012年元至2月全局共发生执法行为8142次,正确执法8142次,执法正确率达到100%,连续2个月无一起执法过错。文明创建工作实现了提档升级,市局被州委、州政府评为“法制宣传教育和法治建设先进单位”,被市委、市政府授予“落实党风廉政建设责任制先进集体”称号,汪营分局被州委州政府表彰为群众满意“十佳”基层站所。全市国税收入也真正做到了依法征收,应收尽收,截止2月底,共征收税款17410万元,同比增收6116万元,增长54.2%,顺利实现龙年首季度“开门红”。

    利川市国税局进一步拓展活动载体,形成学习长效机制,深入推进“八个一活动”,即:制作一期展板、开展一次演讲、设立一批流动示范岗、开展一次接受施星灿同志再教育活动、拍一部专题片、建立一个子网页、抓一批亮点项目,编印一本学习施星灿精神专题读本。以此加大施星灿同志先进事迹的宣传力度,扩大先进事迹影响力和号召力,广泛教育和引导广大党员和干部坚守信仰,对党忠诚,无私奉献,推动全市国税工作的开展。

    利川市国税局还通过设立施星灿精神传承岗、流动红旗等明星服务岗位,为纳税人办理千张便民服务卡,进一步方便纳税办事,办税服务厅干部胡玉蓉还被授予利川市第五届劳动模范。举办“传承施星灿精神,争创国税新业绩”主题演讲比赛,7名参赛选手紧紧围绕演讲主题,分别从施星灿老人坚定共产主义信念、坚持艰苦朴素作风、甘于自我奉献等方面,深情并茂讲述了施星灿老人的先进事迹,赢得了在场干部职工阵阵掌声。还精心组织以“传承施星灿精神,税企和谐谋发展”为主题的“腾龙洞杯演讲比赛”,全市30余家企业选派选手参加了角逐。

    利川市其他各级各部门创新学习方式,通过会议促学、上门求学、比照参学、宣传督学等方式,掀起学习施星灿的热潮。全市通过召开报告会、动员会、推进会、专题会,组织干部职工学习13次,近10万人次参学,每名职工撰写1篇2000字以上的心得体会。市委办公室率先发起学习施星灿同志先进事迹活动,用榜样的力量激励干部职工发扬忠于职守、爱岗敬业、乐于助人、甘于奉献等精神,预防“庸、懒、散、软、贪”病,长鸣“治庸问责”警钟。市政府办公室召开学习施星灿同志先进事迹座谈会,要求全体干部职工学习施星灿爱岗敬业、乐于贡献、坚守信仰的精神。市委组织部先后7次组织干部职工到施老家中,上党课、听党史、受教育,坚定党的信念,树牢责任观念。挖掘施星灿同志的动人故事和感人情节,统一编写《向施星灿同志学习》专题读本20000本,发放到各级党员干部手中,使干部职工掌握最完整、最全面、最真实的事迹材料,有针对性地开展学习活动。市委宣传部充分运用报纸杂志、内外网络、信息简报等多种媒介手段,加强宣传报道,营造浓厚氛围,促使人人学先进、个个争优秀。在利川新闻网开辟专栏,宣传施老先进事迹,报道各地各部门学习动态,增强学习效果。市财政局把学习施星灿同志先进事迹作为“喜迎十八大、高唱正气歌、提振精气神、严兴问责风、争创新业绩”主题实践活动的重要内容来抓,采取切实有效的措施,精心设计学习载体,把开展学习施星灿学习活动与开展创先争优活动、开展“治庸问责”和优化发展环境、加强党风廉政建设、为民服务和党性教育相结合,以学习先进、崇尚先进、争当先进为目标,掀起向施老学习的热潮,将施老精神内化于心、外化于行,成为推动利川财政科学发展,建设“武陵明珠、锦绣利川”的内生动力。市城管系统将学习施星灿与“治庸问责”活动结合起来,将“治庸问责”落到实处,促进城管事业又好又快发展。市环卫局将学习施星灿精神与“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动结合起来。市环保局召开学习施星灿同志事迹座谈会,要求全体干部职工结合岗位履职,认真学习施星灿对党忠诚、爱岗敬业、乐于贡献、勤政为民的公仆精神,不断提升精神高地,不断开创环保工作新局面。全市施星灿先进事迹报告会后,市中医院迅速召开中层干部讨论会,掀起学施星灿作奉献的热潮。党员干部们都为施老的事迹感动,纷纷表示,要以施老为精神楷模、为行动榜样,联系实际工作找差距通过对比强化强化扩大纪律意识、服务意识、主人翁意识,在思想上树立“一切以病人为中心”的理念,并落实在行动上。文斗乡党委组织全乡各农村工作站党总支书记、乡直单位负责人和乡政府机关干部集中学习施星灿同志先进事迹,要求全乡各级党组织要迅速掀起学习施星灿同志先进事迹的高潮,努力营造学先进、赶先进,抓落实、促发展的浓厚氛围。同时要求全乡广大党员干部要以施星灿同志为榜样,爱岗敬业、无私奉献,为建设宜居、宜业、宜游的“武陵明珠,锦锈利川”,为推进文斗“五乡”建设进程作出新的更大的贡献。据不完全统计,全市共有50多个单位组织干部职工学习施星灿先进事迹,用实际行动践行施星灿精神。

    全市围绕学施老争光辉,组织开展“八个一”活动(即制作一期展板、开展一次演讲、设立一批流动示范岗、开展一次接受施星灿同志再教育活动、拍摄一部专题片、建立一个网页、抓好一批亮点,编印一本学习施星灿精神专题读本)。通过搭建活动载体,大力拓展载体,丰富活动内容,建立健全学习长效机制。

    利川市委、市政府高度重视向施星灿同志学习宣传活动,专题发文号召全市各级各部门要把开展向施星灿同志的学习活动作为当前工作的一项重要内容,大力开展以“学典型增党性、树典型增光辉”为主题的学习活动,激励和引导广大党员干部增强党性修养,积极投身干事创业,形成创先争优、争创业绩的良好氛围。从2012年3月开始,在市电视台、利川新闻网开辟专栏或专题,多角度、多体裁刊发施星灿先进事迹,强化宣传。市内各级各部门创办学习宣传栏,发表学习感言,交流学习心得。组织先进事迹报告团到市直、乡镇作事迹报告,对市直报告会进行现场直播。开展学习先进事迹征文和演讲比赛活动。全市副科级以上领导干部以先进事迹为题材,为基层党员干部上一次党课。在各级各部门和党员、干部、职工中,结合实际,以座谈、演讲、观看先进事迹宣传片等形式,集中开展一次先进事迹学习、讨论、宣传。组织市级新闻媒体对先进事迹进行专题访谈。以典型的事迹激发广大党员干部干事创业的激情,立足本职岗位,学科学、学技术,帮群众、做好事,争优秀、创先进,形成一大批自觉践行、立足岗位作奉献的党员干部群体,不断增强全市党员干部队伍的生机与活力。开展一次“选树典型争优秀”活动,挖掘和宣传在“迎创”活动中涌现出来的先进集体和先进个人,树立身边的学习榜样,用身边更多的先进典型激发党员干部学先进、当先进的热情。共有12名施星灿式的优秀共产党员脱颖而出,成为学习的典型。

    利川市将学习施星灿同志先进事迹与各项工作紧密结合,在工作中传承施星灿精神,在传承中争创各项工作新业绩。选派89名市直部门党员“一把手”到89个后进村、难点村、产业重点村村担任第一书记;市直83个部门与农村、社区结对子575个,4812名党员干部下乡村、进社区、访企业、谋发展,为群众解决实际问题4000多个。开展“承诺、践诺、亮诺、评诺”活动,深化“五亮五比五创”,方便群众办事,优化政务环境,扩大招商引资;实施“书记破难点、部长抓重点”,深入开展街道社区党建大调研、村书记集中轮训、党员创业助力行动计划、建设党建示范长廊建设等重点工作。围绕“1551”发展思路和建设“武陵明珠、锦绣利川”目标,突出重大项目实施、城镇建设管理、产业壮大发展、招商引资突破等方面狠下功夫。建立重大项目市级领导联系制、项目实施督查制等制度,实行一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底,促使了利川峡口塘水电站、九州通集团利川中药产业综合开发暨香连药业GMP二期技改、利川旅游集散中心、齐岳山风电二期工程等6个重大项目开工落地。2012年一季度,全市招商引资实际到位资金4.5亿元,同比增长28%,全市利用外资120万美元。截止2012年5月10日,全市共完成固定资产投资8.935亿元,增幅107.2%,其中,500万元以上项目完成投资7.2454亿元,增幅286.6%。

    恩施州国税局以贯彻落实各级领导批示精神为契机,积极组织全州国税系统干部职工深入开展学习施星灿先进事迹活动,在本职岗位上创先争优。印发了《关于进一步开展向施星灿同志学习的通知》,对进一步学习施星灿先进事迹进行了集中安排部署。与利川市委共同组织策划施星灿先进事迹报告会,在各地进行先进事迹宣讲。充分利用报纸、杂志、网络、电视等媒体,全方位、多角度宣传施星灿同志先进事迹,与恩施日报社联办“学习施星灿精神、树立国税新形象”宣传专栏,营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。在基层党组织和党员中广泛开展学习讨论活动,通过开展优化纳税服务、施星灿精神传承岗等活动,引导基层党组织和广大党员“学习身边人、干好当前事”,在实际工作中争先进、比业绩、作表率。在离退休老干部和老党员中开展“创先争优争五好、老有所为做先锋”活动,充分发挥他们献计献策、化解矛盾纠纷、关心教育下一代、参与平安创建等方面的积极作用。恩施州国税局还将施星灿事迹汇编成册,发放到每个职工手中;聘请州委党校教授和专家学者,结合施星灿事迹开展核心价值观讲座;组织干部职工前往扶贫点、新农村建设点开展便民服务。截止2012年6月7日,全州国税系统共开展集中学习163次,选推“国税之星”10人,“道德模范”2人。同时,还举办“学习施星灿,争创新业绩”主题演讲比赛;组织召开学习施星灿精神心得交流会。通过领导带头学、丰富载体学、带着问题学,达到“学有所思、学有所为、学有所获”的目的,有力地推动了各项工作的开展。截止5月4日,全州国税系统共完成税收收入26.40亿元,占年计划47.78亿元的55.26%,同比增长56.19%。充分发挥税收职能作用,不折不扣地落实资源综合利用、西部大开发、民政福利企业、微利企业、新办企业以及少数民族地区等税收优惠政策,简化出口退税办理程序,共办理出口退税791.91万元。通过开展“月评能手、季评标兵、年评精英”的三评纳税服务精英等活动,全面优化纳税服务,得到了社会各界和纳税人的一致好评。

    2012年4月以来,HUB省国税系统掀起向施星灿同志学习活动热潮。HUB省国税局把向施星灿同志学习活动作为开展学雷锋活动的重要载体和深化创先争优活动的重要内容,坚持把学习施星灿活动与学习实践科学发展观、理想信念教育、职业道德教育、党风廉政教育等结合起来,引导广大国税干部深入学习施星灿的思想品质、精神境界、高尚情操,激励广大干部坚定信仰,奉献社会;立足岗位,建功立业;艰苦朴素,廉洁从税,争做有益于人民的优秀税务人员。在活动中,HUB省国税局先后举办9场施星灿同志先进事迹报告会。同时,在湖北国税网站制作“信念守望者——施星灿”宣传网页;编发施星灿同志先进事迹简报100余期,举办学习墙报、图片系列展20多期;各级国税机关组织干部撰写学习体会,交流学习心得,力争将学习施星灿的收获转化为做好税收工作的不竭动力。5月16日施星灿先进事迹报告团赴BJ作报告之前,国家税务总局机关通过板报、《机关党建》等形式,对施星灿同志的先进事迹进行了宣传报道,使施星灿的先进事迹深入人心。先后两次举办施星灿同志先进事迹报告会。施星灿被表彰为全国税务系统创先争优典型后,国家税务总局号召全国国税系统开展向施星灿同志学习活动。各地国税机关在组织开展向施星灿学习活动中,高度重视,精心组织,紧密联系实际,广泛搭建平台,丰富活动载体,增强学习效果,进一步形成崇尚先进、学习先进和争当先进的良好氛围;把学习施星灿活动与加强离退休干部思想政治建设和党支部建设结合起来,与开展学雷锋活动、创先争优活动结合起来,与选树本部门先进典型结合起来,形成弘扬时代新风、争当先进模范的良好氛围。