第二百八十九章·庶民可登庙堂（四）
君子辄就这样看着卫人们向姬龄高呼，他脸色越发难看。
通过徒木立信，姬龄将“新法”有利于卫人的信号，传递给卫人。
姬龄向孔丘、王孙贾拱手行礼请辞，孔丘看着自己这个出众的弟子，很是满意，便自行回到了游县庄园。
姬龄本想派人亲送，但孔丘却拒绝了，王孙贾也自行回到了军中。
回到司寇府中，姬龄当即将修改好的《垦草令》、《军功爵令》发出，这两道法令皆加盖了卫侯元、南子的君印。
朝歌南市、北市上，由于人们听说有人获得官府的五十金赏，纷纷赶来看热闹，人们的贪婪之心渐渐的被五十金勾起来了，见官府又要张贴告示，以为官府又要发布赏金，纷纷围绕告示议论道：“这是要宣布什么事情？”
“不知道啊！可能是官府宣布的事情，还能落着我们的好？”
“且听听他们怎么说吧，俺觉得官府和这位司寇挺不错，跟之前很不一样，我相信这样的官府，绝不会坑害俺们的！”
“对呀，这位大夫和其他官府中人可不一样嘞……”
“大夫，您请说，俺们听你的！”
这些话张贴告示的吏员听到了，但却恍若未闻。
他大踏步往前走，后面跟着士卒和几个小吏。
他默默的看着下面。
人群迅速的围了过来，静静的等待着。
这样的官府，着实让位人们看到不一样的官府，使他们不由自主充满了好的期待。
而吏员却是并不作声，低低一笑，对着子岸说：“卫司寇，奉君上之令，行卫国新政，变革法令。”
这是姬龄和家臣们拟订多时的法令，可惜家臣们被安排处理其他事务无缘见证这一刻。
旁边的一位吏官恭敬的将一卷帛书奉上。
这个版本是写给平民百姓听的，文字写得比较直白，方便百姓能够听懂，能够赢得他们的支持。
以便发动广大下层人民起来，消灭卫国一切腐朽的既得利益势力！
吏员接过帛书，展开，洪亮的声音回荡在北门前的广场：
“为君者，当以立法为要务，以农战为国本，方能强国，今寡人思卫国本薄弱，特颁此令，全国遵行，以资农战，以强国本，以光卫国，为此，君上决定在我卫国推行新法，一切政务法令皆依新法行事，现颁布法令《垦草令》、《军功爵令》，自发布，各地官吏收到法令，即刻依此令推行，广布告示，喻晓百姓。”
吏员念到这里的时候，目光稍稍迟疑了一下。
他突然觉得嘴唇一阵干涩。
随后他又吸了一口气，方才念道：“无宿治，则邪官不及为私利于民。而百官之情不相稽，则农有余日;邪官不及为私利于民，则农不败。农不败而有余日，则草必垦矣。
訾粟而税，则上壹而民平。上壹，则信;信，则臣不敢为邪。民平，则慎;慎，则难变。上信而官不敢为邪，民慎而难变，则下不非上，中不苦官。
下不非上，中不苦官，则壮民疾农不变。壮民疾农不变，则少民学之不休。
少民学之不休，则草必垦矣。
无以外权爵任与官，则民不贵学问，又不贱农。民不贵学，则愚;愚，则无外交;无外交别则国安不殆。民不贱农，则勉农而不偷。国家不殆，勉农而不偷，则草必垦矣。
禄厚而税多，食口众者，败农者也。则以其食口之数贱而重使之，则辟淫游惰之民无所于食。民无所于食，则必农;农，则草必垦矣。
使商无得籴，农无得粜。农无得粜，则窳惰之农勉疾。商不得籴，则多岁不加乐。多岁不加乐，则饥岁无裕利。无裕利，则商怯;商怯，则欲农。
窳惰之农勉疾，商欲农，则草必垦矣。
声服无通于百县，则民行作不顾，休居不听。休居不听，则气不淫。行作不顾，则意必壹。意壹而气不淫，则草必垦矣。
无得取庸，则大夫家长不建缮，爱子不惰食，惰民不窳，而庸民无所于食，是必农。大夫家长不建缮，则农事不伤。爱子、惰民不窳，则故田不荒。
农事不伤，农民益农，则草必垦矣。
废逆旅，则奸伪、躁心、私交、疑农之民不行，逆旅之民无所于食，则必农。农，则草必垦矣。
壹山泽，则恶农、慢惰、倍欲之民无所于食。无所于食，则必农。农，则草必垦矣。
贵酒肉之价，重其租，令十倍其朴，然则商贾少，农不能喜酣奭，大臣不为荒饱。商贾少，则上不费粟。民不能喜酣奭，则农不慢。大臣不荒，则国事不稽，主无过举。上不费粟，民不慢农，则草必垦矣……”
“垦草法令第一条：不许官员放置政务不及时处理，那样会导致官吏滋生殆政之心，如果官吏及时处理政务，那么百姓就会开垦荒地；发令第二条，根据粮食的产量来计算田赋，那么国家的田赋制度就会统一，而百姓承担的赋税才会公平；第三条，鼓励开荒，无论是大夫、士人、氓隶、游民还是商贾等人，都应该重视农业，而且要开垦荒地，不要过多重视财富，财富不如谷仓满仓；第四条，荒废农事，是重罪，比官吏贪污之罪还重，荒废农事，来年就没有粮食可以饱腹，国家就会大乱，敌国就会趁机入侵；第五条，趁着国家发生灾祸动荡而哄抬物价，致使粮荒，是有被判处判国通敌罪的，国家可以依照实际的损害，抄家灭族……”
随后在跟随的小吏们，开始为百姓们解释垦草的内容，并且呼吁卫人趁着法令颁布后应该及时抓紧开荒，错过这段时间，等君上颁布减税免赋过后，又要交税赋了。
姬龄制定的《垦草令》与商鞅颁布的《垦草令》有所不同，商鞅的法令中有禁止农民购买粮食，迫使农民专心务农，实行愚民政策，隔绝农民与知识的接触，强迫农民心如止水，使农民愚守于耕种，抑制商业发展等内容，而姬龄选择性的将这些内容剔除。
对于商业，姬龄没有抑制，但在法令中提出了严格的限制，譬如提高商税，禁止私人经营盐铁、酒业，私人想要经营盐铁、酒业，需要祖上三代在卫国居住，并且每年向官府缴纳专税，赎买凭证。
商人想要在卫国经商，必须要在官府登记，并接受官府的检查和监督，一旦有违背律法、出现劣迹行为，官府将收缴商人的货物、经营所得，在官府的监督，缴纳罚金整改后，才可以恢复经营，同年内若发生战事，要被征调服役。
姬龄对商业虽没有太大的抵触和意见，但在生产力，尤其是这个农业落后的春秋时代，限制商业发展，是为了避免此时的人们过分热衷行商。
商人获得的利益，明显高于农业，若不加以限制，恐怕时间长了，农业会被商业挤压。
不过虽然姬龄给商业发展加了许多限制，但也给了发展机会，不过这一切的前提都要求商人必须遵守律法。
当然像禁止军队的市场出现歌姬，商人必须为军队提供兵器铠甲；禁止军队内部的市场私自运送粮食，严格规范运送粮食的车辆；加重交通要道市集的税赋；商人的奴仆必须服役，整肃吏治，保证官吏廉洁奉公，政令措施一致，不拖延公务；裁减官吏的从属人员，减少官吏扰农等好的措施。
姬龄也没有作出修改，反而补充了限制贵族蓄养奴仆、私兵的权力，并按照周礼和汉制限制了他们招揽宾客的权力。
但又颁布了《举贤》、《考察》、《征辟》的选士任官制度。
举贤即由卫国士卿大夫一级的官员，按照官阶地位的不同，享有向国家推举为官的名额。
这是为了拉笼贵族，同时分化卫国贵族。
考察则是由官府向民间出题，或地方官员推荐本地贤名、有德之士，或求官士子作答制定策略，由国君、重臣阅览后，派专人考察后才学、品德后，才可以任命官职。
这是姬龄会在此后注重的选官方式。
征辟官府亲自下令，征调某人入仕为官。
通过徒木立信，姬龄将“新法”有利于卫人的信号，传递给卫人。
姬龄向孔丘、王孙贾拱手行礼请辞，孔丘看着自己这个出众的弟子，很是满意，便自行回到了游县庄园。
姬龄本想派人亲送，但孔丘却拒绝了，王孙贾也自行回到了军中。
回到司寇府中，姬龄当即将修改好的《垦草令》、《军功爵令》发出，这两道法令皆加盖了卫侯元、南子的君印。
朝歌南市、北市上，由于人们听说有人获得官府的五十金赏，纷纷赶来看热闹，人们的贪婪之心渐渐的被五十金勾起来了，见官府又要张贴告示，以为官府又要发布赏金，纷纷围绕告示议论道：“这是要宣布什么事情？”
“不知道啊！可能是官府宣布的事情，还能落着我们的好？”
“且听听他们怎么说吧，俺觉得官府和这位司寇挺不错，跟之前很不一样，我相信这样的官府，绝不会坑害俺们的！”
“对呀，这位大夫和其他官府中人可不一样嘞……”
“大夫，您请说，俺们听你的！”
这些话张贴告示的吏员听到了，但却恍若未闻。
他大踏步往前走，后面跟着士卒和几个小吏。
他默默的看着下面。
人群迅速的围了过来，静静的等待着。
这样的官府，着实让位人们看到不一样的官府，使他们不由自主充满了好的期待。
而吏员却是并不作声，低低一笑，对着子岸说：“卫司寇，奉君上之令，行卫国新政，变革法令。”
这是姬龄和家臣们拟订多时的法令，可惜家臣们被安排处理其他事务无缘见证这一刻。
旁边的一位吏官恭敬的将一卷帛书奉上。
这个版本是写给平民百姓听的，文字写得比较直白，方便百姓能够听懂，能够赢得他们的支持。
以便发动广大下层人民起来，消灭卫国一切腐朽的既得利益势力！
吏员接过帛书，展开，洪亮的声音回荡在北门前的广场：
“为君者，当以立法为要务，以农战为国本，方能强国，今寡人思卫国本薄弱，特颁此令，全国遵行，以资农战，以强国本，以光卫国，为此，君上决定在我卫国推行新法，一切政务法令皆依新法行事，现颁布法令《垦草令》、《军功爵令》，自发布，各地官吏收到法令，即刻依此令推行，广布告示，喻晓百姓。”
吏员念到这里的时候，目光稍稍迟疑了一下。
他突然觉得嘴唇一阵干涩。
随后他又吸了一口气，方才念道：“无宿治，则邪官不及为私利于民。而百官之情不相稽，则农有余日;邪官不及为私利于民，则农不败。农不败而有余日，则草必垦矣。
訾粟而税，则上壹而民平。上壹，则信;信，则臣不敢为邪。民平，则慎;慎，则难变。上信而官不敢为邪，民慎而难变，则下不非上，中不苦官。
下不非上，中不苦官，则壮民疾农不变。壮民疾农不变，则少民学之不休。
少民学之不休，则草必垦矣。
无以外权爵任与官，则民不贵学问，又不贱农。民不贵学，则愚;愚，则无外交;无外交别则国安不殆。民不贱农，则勉农而不偷。国家不殆，勉农而不偷，则草必垦矣。
禄厚而税多，食口众者，败农者也。则以其食口之数贱而重使之，则辟淫游惰之民无所于食。民无所于食，则必农;农，则草必垦矣。
使商无得籴，农无得粜。农无得粜，则窳惰之农勉疾。商不得籴，则多岁不加乐。多岁不加乐，则饥岁无裕利。无裕利，则商怯;商怯，则欲农。
窳惰之农勉疾，商欲农，则草必垦矣。
声服无通于百县，则民行作不顾，休居不听。休居不听，则气不淫。行作不顾，则意必壹。意壹而气不淫，则草必垦矣。
无得取庸，则大夫家长不建缮，爱子不惰食，惰民不窳，而庸民无所于食，是必农。大夫家长不建缮，则农事不伤。爱子、惰民不窳，则故田不荒。
农事不伤，农民益农，则草必垦矣。
废逆旅，则奸伪、躁心、私交、疑农之民不行，逆旅之民无所于食，则必农。农，则草必垦矣。
壹山泽，则恶农、慢惰、倍欲之民无所于食。无所于食，则必农。农，则草必垦矣。
贵酒肉之价，重其租，令十倍其朴，然则商贾少，农不能喜酣奭，大臣不为荒饱。商贾少，则上不费粟。民不能喜酣奭，则农不慢。大臣不荒，则国事不稽，主无过举。上不费粟，民不慢农，则草必垦矣……”
“垦草法令第一条：不许官员放置政务不及时处理，那样会导致官吏滋生殆政之心，如果官吏及时处理政务，那么百姓就会开垦荒地；发令第二条，根据粮食的产量来计算田赋，那么国家的田赋制度就会统一，而百姓承担的赋税才会公平；第三条，鼓励开荒，无论是大夫、士人、氓隶、游民还是商贾等人，都应该重视农业，而且要开垦荒地，不要过多重视财富，财富不如谷仓满仓；第四条，荒废农事，是重罪，比官吏贪污之罪还重，荒废农事，来年就没有粮食可以饱腹，国家就会大乱，敌国就会趁机入侵；第五条，趁着国家发生灾祸动荡而哄抬物价，致使粮荒，是有被判处判国通敌罪的，国家可以依照实际的损害，抄家灭族……”
随后在跟随的小吏们，开始为百姓们解释垦草的内容，并且呼吁卫人趁着法令颁布后应该及时抓紧开荒，错过这段时间，等君上颁布减税免赋过后，又要交税赋了。
姬龄制定的《垦草令》与商鞅颁布的《垦草令》有所不同，商鞅的法令中有禁止农民购买粮食，迫使农民专心务农，实行愚民政策，隔绝农民与知识的接触，强迫农民心如止水，使农民愚守于耕种，抑制商业发展等内容，而姬龄选择性的将这些内容剔除。
对于商业，姬龄没有抑制，但在法令中提出了严格的限制，譬如提高商税，禁止私人经营盐铁、酒业，私人想要经营盐铁、酒业，需要祖上三代在卫国居住，并且每年向官府缴纳专税，赎买凭证。
商人想要在卫国经商，必须要在官府登记，并接受官府的检查和监督，一旦有违背律法、出现劣迹行为，官府将收缴商人的货物、经营所得，在官府的监督，缴纳罚金整改后，才可以恢复经营，同年内若发生战事，要被征调服役。
姬龄对商业虽没有太大的抵触和意见，但在生产力，尤其是这个农业落后的春秋时代，限制商业发展，是为了避免此时的人们过分热衷行商。
商人获得的利益，明显高于农业，若不加以限制，恐怕时间长了，农业会被商业挤压。
不过虽然姬龄给商业发展加了许多限制，但也给了发展机会，不过这一切的前提都要求商人必须遵守律法。
当然像禁止军队的市场出现歌姬，商人必须为军队提供兵器铠甲；禁止军队内部的市场私自运送粮食，严格规范运送粮食的车辆；加重交通要道市集的税赋；商人的奴仆必须服役，整肃吏治，保证官吏廉洁奉公，政令措施一致，不拖延公务；裁减官吏的从属人员，减少官吏扰农等好的措施。
姬龄也没有作出修改，反而补充了限制贵族蓄养奴仆、私兵的权力，并按照周礼和汉制限制了他们招揽宾客的权力。
但又颁布了《举贤》、《考察》、《征辟》的选士任官制度。
举贤即由卫国士卿大夫一级的官员，按照官阶地位的不同，享有向国家推举为官的名额。
这是为了拉笼贵族，同时分化卫国贵族。
考察则是由官府向民间出题，或地方官员推荐本地贤名、有德之士，或求官士子作答制定策略，由国君、重臣阅览后，派专人考察后才学、品德后，才可以任命官职。
这是姬龄会在此后注重的选官方式。
征辟官府亲自下令，征调某人入仕为官。
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