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第四百一十八章·设立商部

    PS:这两章写的很水,没有灵感,不喜欢的话,可以跳过。

    粮种缺额巨大,这事事关来年的春耕,为了避免有人暗中生事,姬龄下令墨麒麟打探近来商贾囤积粮食,凡是涉及大量的粮食交易,统统都要打探是谁在购买。另外姬龄还让吏员调集过往公文,尤其是去年与今年的商税数据。

    经过调查,洛阳之所以会缺粮种,是有人大势收购粮种,囤积粮种,准备来年抬高粮食的价格,对于这种行为,姬龄虽然早有预料,但却无可奈何,收购粮种属于正常的经营,也是这个时代的商贾们获利的主要手段之一。

    如今姬龄主政不久,还没有来得及颁布相应的法律,被商人们钻了空子也是应该的。

    至于背后是谁,姬龄不用调查也知道是谁,想必是士卿们此前在‘王子朝之乱’中损失了财物,于是有人为了弥补损失,这才想出这种办法。

    洛阳的法律、政治改革大多与卫国相似,地处天下中央的洛阳,不仅适合发展农耕,且水系发达,发展商业也具有先天优势。

    禁商或许会让大量的劳动力从事农业生产,但那也会加剧周王室财政困乏的问题。无论是抑制商业、还是禁商,现在的条件都不满足,虽对于农业国来说,禁止商业会免去大部分的麻烦,但那是懒政,且在姬龄的治下并非没有擅长商事的人才。

    端木赐平常时候既要出使各国,也要为玄麟府采买物资,售卖货物。

    第二天一早,端木赐带着近段时间以来的出访公文汇报,来找姬龄。

    姬龄有早起的习惯,如今百废俱兴,他不能贪睡而荒废朝政,树立勤勉,也是他的责任。

    子贡来后,先是整理了一下着装,家臣山对着子贡行了一礼道:“端木大夫,主上早有吩咐,您来后直接找他便是。”

    子贡点头,把手里的公文交给吏员,让他们转呈典客。

    子贡见到姬龄,正要行礼却被姬龄阻拦道:“子贡不比多礼,我正好有事有与子贡商量,请坐。”

    一旁伺候的宫人为子贡搬来锦墩,子贡轻撩下群,跪坐在锦墩上,姬龄将手中的公文递给子贡,子贡诧异的接过公文,详细阅读了起来。

    待阅读过公文后,子贡才道:“未曾想境内的商贾竟然如此热衷于囤积粮食,抬高粮价,主上是打算整顿这些不法商贾吗?”

    姬龄没有发表自己的看法,而是笑着问道:“子贡,还记得我曾在乡邑设过集市,任你管理商贾之事吗?”

    子贡也笑道:“当然记得,我至今还记得你让我在市集的门口树立了一个木牌,上书曰:‘城信’二字,我说这两个字可以为我们带来千金的财富,如今看来千金少矣~”

    姬龄点头道:“如今我们事业做大了,要治理的地方不止百里,处理的事情也下百件,子贡出使的国家也不止十个,手中过往的货物更不止百万,可那怕这样,子贡依旧视金玉如粪土,这是比***加难得的美德,可我们治下商贾却早已忘了当年艰苦,就拿昔日游骨来说,他出身氓隶,不善稼穑,唯独喜欢贩货买物,我见他好学,便让他跟随你去行商,等学会经商之后,出府独自闯荡,如今已是巨贾豪商,坐拥奴婢上千,沉迷于奢靡挥霍之中,取尽珠玉栋梁仍然不知足,引得无数农人效仿,荒废农事而行商。”

    子贡闻言道:“主上可下令严惩之”

    姬龄叹了一口气,道:“子贡有所不知,我曾多次下令禁绝商贾奢靡之风,可奈何此撩总是避开官府耳目,每每关上府门照常行事,一旦官府上门督查,邻里必有人通风报信,故而屡禁不止。”

    子贡大惊,连忙问道:“主上可是想禁绝商事?”

    姬龄摇了摇头,指责子贡手中的公文道:“这公文你也看了,如今洛阳城中有商贾数千人,他们涉及粮、油、盐铁、马匹、耕牛、武器等诸种,若是禁绝对民生的影响极大,况且彼辈为我们上缴了近五十万钱的税费,府库好不容易勉强能够维持现状,岂能轻易禁绝。”

    这下子贡算是明白了,恐怕主上是想让自己像在卫国一样管理商贾,惩罚不法商贾。

    “主上是想臣来管理这些商贾吗?”

    姬龄点了点头,又对着子贡道:“今时不同以往,我打算设立商部,任命你为商部主事,专门管理商人之事,凡商人皆要以商行的形式在商部登记备案,要出具文书登记经营范围,商行人数,主人何人,商行名号、标记,契约立书,私印等等,凡涉及商人之事,诸如纠纷,违信经营,逃税漏税之事可由商部审判处置。当然我们律法还不完善这就需要子贡起草制定了。”

    子贡有些不解,以往主上只是派他出管理、打击一些不法商贾,怎么何必为了这些商贾设立一个府衙呢?

    “主上,这商贾之事何必单设一个府衙呢?治粟内史足矣!”

    姬龄道:“子贡,可知齐国曾因管子治商而富,重农而强,可管子死后,整个齐国变得人心浮躁,人人图谋小利,而忘记耕耘,以至于今天。今天我们走的也是齐国的路,可齐国之祸当引以为戒,设立商部即是想管理商贾,也好引导商贾不要过分看重财货,而是通过劳作,积累财富。”

    子贡起身行礼,朝着姬龄道:“唯!只是臣的属官、差役,府门这些呢?”

    姬龄道:“子贡勿要忧虑,此事我早就你准备好了,府门就在内城,稍候便会有人带你前去,差役我已经给你准备了百名,他们都是军中斥候出身,只是这属臣嘛~我未想到什么好的人选,不知子贡可有什么人推荐?”

    子贡沉默了片刻,又道:“我族中端木累可堪一用。”

    姬龄点了点头:“端木累此人即是子贡的族人,相比也是懂得商事之人,既如此便调来听用吧!其他属官子贡尽管自行招揽。”

    紧接着,姬龄又向子贡询问了一下想法,子贡建议在商部之下设立三司,一者专门负责登记商行,出具公文,官府监督商人签订契约,二者专门负责惩处违信经营,打击不法商人,查处恶意抬价货物,偷税漏税的行为,三者专门负责经营重要行业,将盐铁、粮食、军器等重要民生行业收归国有,由官府经营,取消商贾经营权。

    五日后,商部正式成立,端木赐出任商部少卿,第一件事情便是惩戒不法商贾,打击恶意抬高物价的商人,奢侈成风的商贾也被罚了万金,关入大牢,判处充军三年。

    紧接着商人们的噩梦来,官府颁布了《盐铁专营令》,取消民间私营盐铁,从前的盐引、铁引将在明年夏季取消。

    秋九月,在端木赐的整顿下,洛阳城中商贾一时之间变得极为老实,也不在热衷于攀比享受,同年《大周商律》推行,其中规定了商人能穿什么样的衣服,拥有多少奴隶,缴纳税赋,诚信经营,不能缺斤少两,也被写入法律中,违法经营的商贾不仅不能从事经商,而且还会被扣留货物,商贾必须使用由官府制定新的度量衡,并明确规定在签订契约时,不得使用他国文字,一律使用统一文字,境内的车道、官道也要修成统一的宽度。

    《大周商律》:凡国中之商,必录其册,发予凭证,尊守律法,诚信行商,缴纳其赋之责,违者,初罚倍三,再者倍五,徒一年,三者倍十之,没其货物、凭证,徒三年······