第十九章 鲁人 心中有执念
随梁处长、小吴送三人乘电梯下楼，整栋大楼已经空旷无人了。
大楼办公的同事们都早已下班回家。
大楼夜间的亮化灯已经亮起，橘黄色灯带勾画出大楼的轮廓。楼前马路上的路灯已经点亮，在郁郁葱葱的法桐树叶间发出暖暖的光，灯光透过随风摆动的树叶闪烁着点点斑影。
黑色的轿车已经在楼前等候。
易念一、小吴快步走下台阶，帮佘处长三人拉开车门。佘处长同梁处长握手告别。三人上车，摇下车窗再次挥手告别。黑色轿车在楼前打了一个弧线，载着调查组三人乘车离开。
“小吴，今天的事要保密。”梁处长看轿车驶离大门，回头对小吴神色凝重的说。
“放心。梁处！我知道纪律。”小吴一挺身躯，表情坚定的说。
易念一一头雾水，心想：“今天这是唱的那一场戏啊？！”想问梁处长，又听小吴说的纪律问题，又憋住了。
“清者自清！只是收到举报线索来调查核实。”梁处长主动说话了。
“举报我？”易念一有点懵。一想也有可能，这些年查处了那么多案件，有人报复也不稀奇。
“今天佘处应该也把情况给你都说了。人事方面没问题，我们的流程很严密，也都是多部门监督下进行。选人用人是我们工作的根本，这方面不会有任何问题的。”
“另一个问题也请梁处长放心。我如果贪钱就不会进咱们的队伍的。既然进来了就不会在这个方面犯错误。请您放心。”易念一站了标准军姿，挺直腰板，目光看着梁处长的眼睛说。
昏暗的灯光下，俩人的目光却看的那么清楚。
易念一从梁处长眼睛中看到的是关爱和信任，梁处长从易念一眼睛中看到了坚定和狂热，这种坚定和狂热来自于职业荣誉感和对工作无比的热爱。
……
易念一之所以如此做派，不仅仅是因为“鲁”，而且心中还有一个要做“好税官”的执念。
这个执念，就源自新征管改革初期的一次培训。
以风险管理为导向的征管改革后，原来江都税院集中办公的一批人又下沉到业务一线。
易念一到苏城园区税务局任风险管理科科长。
蔡少坤下挂到曦城市JA区税务局任风险管理科科长。
风险管理工作，蔡少坤并不陌生。
在去征科处前，曾经在一线干过具体的业务管理工作。但现在做科长带队干风险管理还是压力山大。
根据风险管理平台推送的风险任务，将科室的同事分成了三个工作小组，年轻税干和工作经验丰富的同事组队做风险应对工作。
风险管理平台的一些选案数据模型也在实践中不断完善，那一段时间，既要完成推送的工作任务，又要负责根据工作检验制定、完善新的风险模型导入到管理系统内。
随着系统风险模型的不断完善，同志们对新模式的逐渐适应，以风险管理为导向的工作方式开始显露出威力。
很多以往常规检查很难发现的隐秘涉税违法线索、偷逃税款行为被发现，并按程序进行了处理。
新征管模式和风险管理平台逐渐得到了同志们的认可和信任。
但最大的压力是——系统下发的案件太多了！
当时，园区税务局风险管理人员人均每月要处理六、七户的风险评估、纳税提醒等任务。
根据制度要求，案件一般需要两人以上共同处理。
也就是，每个小组每月至少要处理十户以上的任务。
蔡少坤既想按期完成工作进度，又唯恐没有对风险疑点查透查实、有所遗漏。以至于每天夜里做梦都在查企业的账，梦一夜、看了一夜的报表。
以夜里梦中查账分析风险点，白天到单位加班加点，通过风险管理平台锁定证据、约谈纳税人的“神奇”疯狂方式带领科室同事推进工作进度。
也许是约谈的纳税人频次过多，以至于约谈室纳税人常坐的那把电脑椅的一个椅子腿轮毂都掉了。有时纳税人猛的坐上去，椅子会倾斜一下。
科室的同事开玩笑，“纳税人定然说，税务局的椅子不好坐啊！”
不但椅子不好坐，为了取得更大的应对成效——通过评估纳税人入库的税款数额，征收更多的税款入库，有时对一些有异议的政策点，会选择有利于税收入库的解释。
科室同事很累！
纳税人很有异议！
如此干了两个月后，省局在吴大搞了一个短期培训。
易念一和蔡少坤又见面了。
上课课间，蔡少坤向易念一吐槽自己压力山大的工作状态，易念一哈哈大笑，“彼此，彼此！我亦如此。”
蔡少坤笑道：“你说，纳税人怎么想的？原来不主动申报，现在被咱们查出来了再申报，不但税款不能少，还要缴纳滞纳金。有的时间久了，滞纳金几乎和税款差不多了。”
“是啊！如果涉及违法，还要给处罚，又是一笔大的资金，还要计入诚信档案，影响评级。”
“关键是，咱们征管改革提出的设想是‘无事不打扰！’”蔡少坤苦笑。
易念一也是笑，“是！现在打扰的有点多！没想到会波及到那么多纳税人！”
“两个小‘官僚’，聊什么呢？”
“汪老师！”
俩人齐声问好。
原来是给参训人员上课的汪超教授，吴大行政管理学院的教授，也是易念一吴大上学时行政法学课的老师。
俩人你一言、我一语的向老师汇报的情况。
汪教授笑道：“不但是两个小‘官僚’，还是两个小‘酷吏’！”
俩人“啊”的一声，易念一忙摆手说道：“汪老师，‘官僚’做不得，这个‘酷吏’的帽子更是压死人。”
蔡少坤也苦笑道：“汪老师，我们这么敬业，你还给我们带了这么一个大帽子！”
俩人虽然吐槽工作辛苦，但内心还是颇为自豪！汪超教授的话，太刺激了！
汪教授微微一笑，“你俩确实是合格的税务官，但不是一个好税务官。”
“请汪老师指教！”
俩人都是立志成为一个好税官！
汪教授笑道：“你两人的聚焦点还是在‘收税’上，并且做的也不错，算合格。但税务局的工作仅仅是收税嘛？”
易念一和蔡少坤对望一眼，心中都是一样的答案：“税务局不就是收税嘛！”
汪教授似乎知道他们所想，“你们提的口号‘为国聚财、为民收税’，所以啊，要成为一个好税官，还要把‘为国为民’作为收税的前提条件。”
看俩人还是一脸疑惑，汪教授又接着说道：“其实，税务机关不仅仅是一个收税的，还是国家的一个职能部门，并且还是感知国家经济运转状况最为敏感的一个职能部门，也是最贴近经济实体的一个服务机关。”
“税收收入增长的基础是什么？”汪教授问道。
“加强征管，堵塞偷、逃、骗税等违法行为。”
“错！是经济的持续增长。而经济增长的基础就是一个个企业实体、个体经营的兴旺发展。”
“明白了！”俩人齐声说。
汪教授笑道：“所以，不仅仅要把应该收的税收好，也要为企业发展创造良好的政策环境。就像小蔡刚才说的，会谈室的椅子坏了，那这把椅子是应该你来坐，还是纳税人来坐？”
蔡少坤满脸涨红、脑门冒汗，“我来坐。”
“一样的道理，如果是政策、制度上的问题，也要让纳税人站在有利的一面。”汪教授说道。
易念一也是脸上发烧，“谢谢汪老师！如果椅子坏了，我们要及的修好它。”
“好！祝愿你俩都能成为一名好税官！”
“谨记汪教授教诲！”
自此，易念一、蔡少坤俩人就唯恐成为“酷吏”，而一心要做一个好税官。
……
轿车行驶在路灯照耀下的马路上，一盏盏路灯的光从车窗外划过。
佘处长看着车窗不断闪过的灯光，心里想着今天的调查。
从履历上看，易念一经过多个岗位的锻炼；从选拔程序上看，也没有发现问题。多封举报信综合的信息这方面就这些，这个疑点应该可以排除。来调查组前，自己也任过多个部门的一把手，也算是阅人无数了。但这个也不能看观感，关键还是事实、证据。
“你俩怎么看易念一？”突然想问问两位助手的意见。
“今天谈的还不错。举报信的第一个疑点基本上可以排除了。”陈主任是个爽快人。王主任也从前排回头说：“我也是这个观点。”
“好。那明天重点核实第二个问题。”
大楼办公的同事们都早已下班回家。
大楼夜间的亮化灯已经亮起，橘黄色灯带勾画出大楼的轮廓。楼前马路上的路灯已经点亮，在郁郁葱葱的法桐树叶间发出暖暖的光，灯光透过随风摆动的树叶闪烁着点点斑影。
黑色的轿车已经在楼前等候。
易念一、小吴快步走下台阶，帮佘处长三人拉开车门。佘处长同梁处长握手告别。三人上车，摇下车窗再次挥手告别。黑色轿车在楼前打了一个弧线，载着调查组三人乘车离开。
“小吴，今天的事要保密。”梁处长看轿车驶离大门，回头对小吴神色凝重的说。
“放心。梁处！我知道纪律。”小吴一挺身躯，表情坚定的说。
易念一一头雾水，心想：“今天这是唱的那一场戏啊？！”想问梁处长，又听小吴说的纪律问题，又憋住了。
“清者自清！只是收到举报线索来调查核实。”梁处长主动说话了。
“举报我？”易念一有点懵。一想也有可能，这些年查处了那么多案件，有人报复也不稀奇。
“今天佘处应该也把情况给你都说了。人事方面没问题，我们的流程很严密，也都是多部门监督下进行。选人用人是我们工作的根本，这方面不会有任何问题的。”
“另一个问题也请梁处长放心。我如果贪钱就不会进咱们的队伍的。既然进来了就不会在这个方面犯错误。请您放心。”易念一站了标准军姿，挺直腰板，目光看着梁处长的眼睛说。
昏暗的灯光下，俩人的目光却看的那么清楚。
易念一从梁处长眼睛中看到的是关爱和信任，梁处长从易念一眼睛中看到了坚定和狂热，这种坚定和狂热来自于职业荣誉感和对工作无比的热爱。
……
易念一之所以如此做派，不仅仅是因为“鲁”，而且心中还有一个要做“好税官”的执念。
这个执念，就源自新征管改革初期的一次培训。
以风险管理为导向的征管改革后，原来江都税院集中办公的一批人又下沉到业务一线。
易念一到苏城园区税务局任风险管理科科长。
蔡少坤下挂到曦城市JA区税务局任风险管理科科长。
风险管理工作，蔡少坤并不陌生。
在去征科处前，曾经在一线干过具体的业务管理工作。但现在做科长带队干风险管理还是压力山大。
根据风险管理平台推送的风险任务，将科室的同事分成了三个工作小组，年轻税干和工作经验丰富的同事组队做风险应对工作。
风险管理平台的一些选案数据模型也在实践中不断完善，那一段时间，既要完成推送的工作任务，又要负责根据工作检验制定、完善新的风险模型导入到管理系统内。
随着系统风险模型的不断完善，同志们对新模式的逐渐适应，以风险管理为导向的工作方式开始显露出威力。
很多以往常规检查很难发现的隐秘涉税违法线索、偷逃税款行为被发现，并按程序进行了处理。
新征管模式和风险管理平台逐渐得到了同志们的认可和信任。
但最大的压力是——系统下发的案件太多了！
当时，园区税务局风险管理人员人均每月要处理六、七户的风险评估、纳税提醒等任务。
根据制度要求，案件一般需要两人以上共同处理。
也就是，每个小组每月至少要处理十户以上的任务。
蔡少坤既想按期完成工作进度，又唯恐没有对风险疑点查透查实、有所遗漏。以至于每天夜里做梦都在查企业的账，梦一夜、看了一夜的报表。
以夜里梦中查账分析风险点，白天到单位加班加点，通过风险管理平台锁定证据、约谈纳税人的“神奇”疯狂方式带领科室同事推进工作进度。
也许是约谈的纳税人频次过多，以至于约谈室纳税人常坐的那把电脑椅的一个椅子腿轮毂都掉了。有时纳税人猛的坐上去，椅子会倾斜一下。
科室的同事开玩笑，“纳税人定然说，税务局的椅子不好坐啊！”
不但椅子不好坐，为了取得更大的应对成效——通过评估纳税人入库的税款数额，征收更多的税款入库，有时对一些有异议的政策点，会选择有利于税收入库的解释。
科室同事很累！
纳税人很有异议！
如此干了两个月后，省局在吴大搞了一个短期培训。
易念一和蔡少坤又见面了。
上课课间，蔡少坤向易念一吐槽自己压力山大的工作状态，易念一哈哈大笑，“彼此，彼此！我亦如此。”
蔡少坤笑道：“你说，纳税人怎么想的？原来不主动申报，现在被咱们查出来了再申报，不但税款不能少，还要缴纳滞纳金。有的时间久了，滞纳金几乎和税款差不多了。”
“是啊！如果涉及违法，还要给处罚，又是一笔大的资金，还要计入诚信档案，影响评级。”
“关键是，咱们征管改革提出的设想是‘无事不打扰！’”蔡少坤苦笑。
易念一也是笑，“是！现在打扰的有点多！没想到会波及到那么多纳税人！”
“两个小‘官僚’，聊什么呢？”
“汪老师！”
俩人齐声问好。
原来是给参训人员上课的汪超教授，吴大行政管理学院的教授，也是易念一吴大上学时行政法学课的老师。
俩人你一言、我一语的向老师汇报的情况。
汪教授笑道：“不但是两个小‘官僚’，还是两个小‘酷吏’！”
俩人“啊”的一声，易念一忙摆手说道：“汪老师，‘官僚’做不得，这个‘酷吏’的帽子更是压死人。”
蔡少坤也苦笑道：“汪老师，我们这么敬业，你还给我们带了这么一个大帽子！”
俩人虽然吐槽工作辛苦，但内心还是颇为自豪！汪超教授的话，太刺激了！
汪教授微微一笑，“你俩确实是合格的税务官，但不是一个好税务官。”
“请汪老师指教！”
俩人都是立志成为一个好税官！
汪教授笑道：“你两人的聚焦点还是在‘收税’上，并且做的也不错，算合格。但税务局的工作仅仅是收税嘛？”
易念一和蔡少坤对望一眼，心中都是一样的答案：“税务局不就是收税嘛！”
汪教授似乎知道他们所想，“你们提的口号‘为国聚财、为民收税’，所以啊，要成为一个好税官，还要把‘为国为民’作为收税的前提条件。”
看俩人还是一脸疑惑，汪教授又接着说道：“其实，税务机关不仅仅是一个收税的，还是国家的一个职能部门，并且还是感知国家经济运转状况最为敏感的一个职能部门，也是最贴近经济实体的一个服务机关。”
“税收收入增长的基础是什么？”汪教授问道。
“加强征管，堵塞偷、逃、骗税等违法行为。”
“错！是经济的持续增长。而经济增长的基础就是一个个企业实体、个体经营的兴旺发展。”
“明白了！”俩人齐声说。
汪教授笑道：“所以，不仅仅要把应该收的税收好，也要为企业发展创造良好的政策环境。就像小蔡刚才说的，会谈室的椅子坏了，那这把椅子是应该你来坐，还是纳税人来坐？”
蔡少坤满脸涨红、脑门冒汗，“我来坐。”
“一样的道理，如果是政策、制度上的问题，也要让纳税人站在有利的一面。”汪教授说道。
易念一也是脸上发烧，“谢谢汪老师！如果椅子坏了，我们要及的修好它。”
“好！祝愿你俩都能成为一名好税官！”
“谨记汪教授教诲！”
自此，易念一、蔡少坤俩人就唯恐成为“酷吏”，而一心要做一个好税官。
……
轿车行驶在路灯照耀下的马路上，一盏盏路灯的光从车窗外划过。
佘处长看着车窗不断闪过的灯光，心里想着今天的调查。
从履历上看，易念一经过多个岗位的锻炼；从选拔程序上看，也没有发现问题。多封举报信综合的信息这方面就这些，这个疑点应该可以排除。来调查组前，自己也任过多个部门的一把手，也算是阅人无数了。但这个也不能看观感，关键还是事实、证据。
“你俩怎么看易念一？”突然想问问两位助手的意见。
“今天谈的还不错。举报信的第一个疑点基本上可以排除了。”陈主任是个爽快人。王主任也从前排回头说：“我也是这个观点。”
“好。那明天重点核实第二个问题。”
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