第三十九章责任承包制
杨坚此时有点烦躁，他忽然发现，最近只要是自己的儿子参与的事情，似乎都发生了变故！
好多事情到了自己儿子手里，似变了味道，变的不可预测了！
“勇儿，把你的想法说出来，让你父皇听听！”
“诺！父皇，其实这不是什么大不了的事情，咱大隋五百多个郡，一个小小的鲁郡，翻不起什么浪花，主要还是地方官办事不利，把好事给办成了坏事！”
“有了灾难，最乱的其实是人心，很多百姓经不起有野心的人蛊惑，趁机作乱。而，当官的又怕乱上加乱，紧锁城门就可以了？“
“那百姓岂不是继续挨饿？更加的人心惶惶？”
“折子发来的时候已经有两万多人了，现在，说不定那些饥肠辘辘的百姓，已经开始准备攻打城池了！”
“所以现在最要紧的是稳定民心，朝廷第一时间出面安抚百姓，大力开放赈济粮。”
“然后，以工代赈……”
“洛阳王，臣刚才说以工代赈，您不是说，害怕层层贪腐，酿成更大的民变，怎么，此刻您也说以工代赈？”苏威出列，打断了杨勇的讲话。
“我和苏大人的以工代赈不一样！”
“有何不同，臣愿闻其详！”苏威盯着杨勇出声问道。
“各位大人，本王这次的以工代赈其实也算是试验品，如果成功的话，以后大隋修个桥，路，河了什么的，也有个借鉴经验！”
“父皇，儿臣这次以工代赈，用的是承包制，准确的说是责任承包制！”
杨勇不顾朝堂上的议论纷纷，继续说道，“父皇，儿臣这责任承包制是这样计划的，首先，六部把这次赈灾所需的钱粮，全部交给儿臣，儿臣到了鲁郡后，会详细的列出，修理堤坝需要多少钱，清理淤泥需要多少钱，然后把这些受灾区域划分成若干片，承包出去!”
“微臣不明白，这以工代赈怎么还能承包啊？”段文振出列问道。
其实，这也是好多大臣想要知道的。
“段大人，稍安勿躁，本王会详细的告知列位大人的。”
“受灾的百姓，就是现成的劳动力，朝廷与其不停的赈济，不如组织起来，把修堤坝，清淤泥的活承包给他们。”
“以乡为群体也好，还是以村为群体也罢，哪怕个人也可以承包，给他们一个区域，明明白白的告诉百姓，修理一丈，清理一尺，他们应得多少钱！干完这个区域，朝廷会给多少钱粮，限期让他们完成，一旦完成，朝廷立马结清所承诺的钱粮！”
“这样下来就是多劳多得，少劳少得，他们干活也是为了自己干，疏通好了河道，以后水患也少了！水患少，百姓的日子就好。”
“关键是还有工钱可拿，拿多拿少，全凭自己，谁也怨不得别人！避免了吃着赈济粮，而不出力干活，而且修堤坝，清淤泥的工期，会大大提前，也给朝廷节省了大量的赈灾钱粮。”
“而朝廷呢，年年修堤坝也要花钱，赈灾也要花钱。折算下来其实差不多！”
“洛阳王，不可，这里面的风险太大，一旦他们为了利益，胡乱应付，将来的风险更大啊！”苏威一眼看出了其中最大的漏洞。
“是啊，穷山恶水出刁民，上行下效，很容易造成更大的混乱。”
“是啊！”
……
“列位大人，稍安勿躁，本王刚才说的是承包，接下来说的正是责任制！”
杨勇朝众大臣摆摆手，示意安静，继续说道：“从上到下实行责任制，从县令开始，是这一县堤坝的最大责任人，一旦堤坝出了问题，斩其头颅，灭其三族！以此类推，直到每个百姓。而且，有些关键地位，还要实行终身制的，也就是说，只要他一天不死，他一天就要为此承担责任！”
“至于剿匪，只需皇上一道圣旨即可，明确告知百姓，除了王耀一人，赦免其他人等罪行，誓死追随者，斩！举报擒拿王耀者，赏！”
杨勇说完后，回到自己的位子，不再言语！
文武百官一个个陷入沉思，就连杨坚此刻也在思考这种办法的可行性。
唯有杨勇心中一片坦然，这种事情在后世已经被无数次的验证过了。
“臣以为洛阳王说的有理！臣请陛下派巡抚携带豁免圣旨，到地方处理灾情，民变事宜！”苏威也是久经吏场，这其中的利弊，一想便明白了。于是出列赞同。
“臣等附议！”
殿内的文武大臣罕见的达成一致意见。
杨坚一脸的高兴，点头说道，“好，既然重臣都无异议，传旨，着户部侍郎……”
“父皇！”杨勇忽然出列拜倒在地，大声说道，“儿臣自请，前往鲁郡，督察监办此事。这主意是儿臣出的，自然有儿臣来完成，而且，到了鲁郡好多细节问题，儿臣还能现场酌情处理！望父皇恩准！”
杨勇话音落下，殿中再次陷入沉寂。
洛阳王亲自出京巡抚地方，这本来无可是非，可是，现在的满朝大臣都知道，洛阳王现在不是出去的时候，太子杨广刚刚被贬为庶民，皇帝现在年级大了，前几天还犯过病，而国家现在没有储君，这是很危险是事情！
还有一点就是，洛阳王这次出去赈灾，若是办的好了，皆大欢喜，若是办的不好，对洛阳王的名誉是莫大的损失。
说不定到时候皇帝为了洛阳王的名声，在大臣中找个替罪羊出来也不是不可能。
杨坚盯着杨勇看了一会儿，他看到杨勇眼中满是坚韧，点了点头道，“好，你也是该出去看看天下了！”
说着，杨坚似乎想到了什么，加大了一丝声音道，“传旨，洛阳王杨勇为巡抚，全权处置鲁郡洪灾一事，所到之处，如朕亲临，各地官府务必尽心办差，如有违背者，允，洛阳王先斩后奏！”
“臣等领旨！”
文武百官齐声大呼。
“着襄州刺史杜吒之爱子，杜如晦即可启程，前往洛阳等候洛阳王。”
“着泾阳令房彦谦之爱子，房玄龄即刻启程，到洛阳等候洛阳王。”
“着宋国公带领一千军士，护卫洛阳王。”
…………
好多事情到了自己儿子手里，似变了味道，变的不可预测了！
“勇儿，把你的想法说出来，让你父皇听听！”
“诺！父皇，其实这不是什么大不了的事情，咱大隋五百多个郡，一个小小的鲁郡，翻不起什么浪花，主要还是地方官办事不利，把好事给办成了坏事！”
“有了灾难，最乱的其实是人心，很多百姓经不起有野心的人蛊惑，趁机作乱。而，当官的又怕乱上加乱，紧锁城门就可以了？“
“那百姓岂不是继续挨饿？更加的人心惶惶？”
“折子发来的时候已经有两万多人了，现在，说不定那些饥肠辘辘的百姓，已经开始准备攻打城池了！”
“所以现在最要紧的是稳定民心，朝廷第一时间出面安抚百姓，大力开放赈济粮。”
“然后，以工代赈……”
“洛阳王，臣刚才说以工代赈，您不是说，害怕层层贪腐，酿成更大的民变，怎么，此刻您也说以工代赈？”苏威出列，打断了杨勇的讲话。
“我和苏大人的以工代赈不一样！”
“有何不同，臣愿闻其详！”苏威盯着杨勇出声问道。
“各位大人，本王这次的以工代赈其实也算是试验品，如果成功的话，以后大隋修个桥，路，河了什么的，也有个借鉴经验！”
“父皇，儿臣这次以工代赈，用的是承包制，准确的说是责任承包制！”
杨勇不顾朝堂上的议论纷纷，继续说道，“父皇，儿臣这责任承包制是这样计划的，首先，六部把这次赈灾所需的钱粮，全部交给儿臣，儿臣到了鲁郡后，会详细的列出，修理堤坝需要多少钱，清理淤泥需要多少钱，然后把这些受灾区域划分成若干片，承包出去!”
“微臣不明白，这以工代赈怎么还能承包啊？”段文振出列问道。
其实，这也是好多大臣想要知道的。
“段大人，稍安勿躁，本王会详细的告知列位大人的。”
“受灾的百姓，就是现成的劳动力，朝廷与其不停的赈济，不如组织起来，把修堤坝，清淤泥的活承包给他们。”
“以乡为群体也好，还是以村为群体也罢，哪怕个人也可以承包，给他们一个区域，明明白白的告诉百姓，修理一丈，清理一尺，他们应得多少钱！干完这个区域，朝廷会给多少钱粮，限期让他们完成，一旦完成，朝廷立马结清所承诺的钱粮！”
“这样下来就是多劳多得，少劳少得，他们干活也是为了自己干，疏通好了河道，以后水患也少了！水患少，百姓的日子就好。”
“关键是还有工钱可拿，拿多拿少，全凭自己，谁也怨不得别人！避免了吃着赈济粮，而不出力干活，而且修堤坝，清淤泥的工期，会大大提前，也给朝廷节省了大量的赈灾钱粮。”
“而朝廷呢，年年修堤坝也要花钱，赈灾也要花钱。折算下来其实差不多！”
“洛阳王，不可，这里面的风险太大，一旦他们为了利益，胡乱应付，将来的风险更大啊！”苏威一眼看出了其中最大的漏洞。
“是啊，穷山恶水出刁民，上行下效，很容易造成更大的混乱。”
“是啊！”
……
“列位大人，稍安勿躁，本王刚才说的是承包，接下来说的正是责任制！”
杨勇朝众大臣摆摆手，示意安静，继续说道：“从上到下实行责任制，从县令开始，是这一县堤坝的最大责任人，一旦堤坝出了问题，斩其头颅，灭其三族！以此类推，直到每个百姓。而且，有些关键地位，还要实行终身制的，也就是说，只要他一天不死，他一天就要为此承担责任！”
“至于剿匪，只需皇上一道圣旨即可，明确告知百姓，除了王耀一人，赦免其他人等罪行，誓死追随者，斩！举报擒拿王耀者，赏！”
杨勇说完后，回到自己的位子，不再言语！
文武百官一个个陷入沉思，就连杨坚此刻也在思考这种办法的可行性。
唯有杨勇心中一片坦然，这种事情在后世已经被无数次的验证过了。
“臣以为洛阳王说的有理！臣请陛下派巡抚携带豁免圣旨，到地方处理灾情，民变事宜！”苏威也是久经吏场，这其中的利弊，一想便明白了。于是出列赞同。
“臣等附议！”
殿内的文武大臣罕见的达成一致意见。
杨坚一脸的高兴，点头说道，“好，既然重臣都无异议，传旨，着户部侍郎……”
“父皇！”杨勇忽然出列拜倒在地，大声说道，“儿臣自请，前往鲁郡，督察监办此事。这主意是儿臣出的，自然有儿臣来完成，而且，到了鲁郡好多细节问题，儿臣还能现场酌情处理！望父皇恩准！”
杨勇话音落下，殿中再次陷入沉寂。
洛阳王亲自出京巡抚地方，这本来无可是非，可是，现在的满朝大臣都知道，洛阳王现在不是出去的时候，太子杨广刚刚被贬为庶民，皇帝现在年级大了，前几天还犯过病，而国家现在没有储君，这是很危险是事情！
还有一点就是，洛阳王这次出去赈灾，若是办的好了，皆大欢喜，若是办的不好，对洛阳王的名誉是莫大的损失。
说不定到时候皇帝为了洛阳王的名声，在大臣中找个替罪羊出来也不是不可能。
杨坚盯着杨勇看了一会儿，他看到杨勇眼中满是坚韧，点了点头道，“好，你也是该出去看看天下了！”
说着，杨坚似乎想到了什么，加大了一丝声音道，“传旨，洛阳王杨勇为巡抚，全权处置鲁郡洪灾一事，所到之处，如朕亲临，各地官府务必尽心办差，如有违背者，允，洛阳王先斩后奏！”
“臣等领旨！”
文武百官齐声大呼。
“着襄州刺史杜吒之爱子，杜如晦即可启程，前往洛阳等候洛阳王。”
“着泾阳令房彦谦之爱子，房玄龄即刻启程，到洛阳等候洛阳王。”
“着宋国公带领一千军士，护卫洛阳王。”
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