第204章 政策
冬日的清晨，寒风冷冽。
王旭策马行进在通往军营的路上，身后还跟着壮硕的典韦和几名侍卫。
“典韦，你最近经常往军营跑，那边的练兵情况怎么样？”
“都还好。”
典韦笑着应一句，突然又有些懊恼地挠头：“只是我能力有限，近卫军全是精挑细选，却始终不如高顺的陷阵营。”
王旭目视前方，微笑着摇头：“别想那么多，高顺的练兵方法是他从战场上总结，教的武艺也是他在战场琢磨出来，你还没上过战场，单凭想象怎么可能比得上。”
典韦非常不服，心有不甘地说：“要不然我把鬼神戟法传授一部分给他们，我就不信拼不过。”
“如果真那样，你更拼不过。”王旭转头看一眼生着闷气的典韦，轻声道：“战阵和单挑比武是两回事，不是人人都跟你一样天生神力，战场需要最简单、最省力、最有杀伤力的招式，协调配合远比个体武艺重要，哪怕以你的武艺，若是被战阵围困，那也只能千方百计突围……行了，过几天我的训练方法弄出来，你就照着方法训练他们。”
“好！听主公的！”典韦憨笑着应声。
军营校场里热火朝天，王旭的到来让将士们劲头更足，一个个吼声震天，争相表现，尽管天气寒冷，但无不是冒着豆大的汗珠，热气蒸腾。
高顺看到他的身影，快步迎过来。
“主公怎么来了？”
“这会儿没什么事，过来看看练兵情况。”王旭微笑回应。
高顺扫一眼嘈杂的校场，笑着说：“主公放心，经过这些日子磨练，新兵已经初具战斗能力，来年开春就可以上战场，不过若想成为精锐，那就还需要时间。”
王旭点头：“嗯！你们加紧训练，可能很快就会让他们真刀真枪地磨练。”
高顺和典韦都是一惊。
高顺喜道：“主公，有仗打？”
“有！”王旭肯定地回一句，没有多解释。“对了，你们几个的特殊兵种练得如何，怎么不见谁来给我说过，我连取的名字是什么都不知道。”
高顺笑着回说：“他们都憋着劲在操练，不敢急着给主公说，害怕战力不行被裁撤，眼下每隔几天都要进行比武，彼此切磋抢名次。”
王旭莞尔一笑：“你先给我简单说说情况，这要过完年才查验，他们慌什么！”
高顺想了想：“目前各部的差距都不大，文向的神枪甲士和韩猛的黑铁枪卫最强，其次是管亥的狂刀卫和张靖的飞龙军，宋谦的水鱼军和杨凤的赤血营略微差些。”
听到这些乱七八糟的名字，王旭的脸狠狠一抽。
“这水鱼军……宋谦自己取的？”
“这个……”高顺看他脸色不太好，不想揭短，呐呐地说不出话。
“这个宋谦，如今都当将军，还是忘不掉他那鱼。”王旭没好气地接道：“你去告诉他，把名字改成海云卫，虽说俗点，好歹比水鱼军强。”
“诺！”高顺忍着笑回应。
“那你的陷阵营怎么样？还有我的近卫军如何？”王旭追问。
“这个……嗯，还好……那个……总之……”高顺很不擅长自夸，支支吾吾地不知该如何作答。
旁边的典韦看得心急，抢着出声道：“这都在说什么，我一句都没听懂……主公，目前陷阵营最强，半个时辰就可以把近卫军全给揍趴下，其它部曲更不是对手。”
“不错！不错！”王旭深感满意，笑着看向高顺：“陷阵营没让我失望，你向来擅于练兵，经验丰富，今后多教教他们几个。”
“主公放心，末将尽力而为。”高顺拱手道。
“好，那你多费心。”王旭想了想：“对了，他们在什么地方练兵，带我去看看。”
高顺正要回话，校场外陡然走进一群人，当先一人急声大呼：“将军！下官有要事禀报！”
军营嘈杂，王旭没能听出是谁在呼唤，回头望去，发现来人竟是出使蛮族多日的庞季，当下顾不得其它，快步迎过去。
“子幼！你可算是回来，蛮族的事怎么样？”
“将军，下官正是要向你禀报此事。”
庞季喘几口粗气，匆匆接道：“此行还算顺利，蛮族首领大体认同将军的政令，但零陵各部蛮族分成很多聚落，目前没有共主，他们在提供兵员数量上意见不一，各部都有自己的理由，耽搁这么多天就是因为这点。”
王旭思虑半晌，皱眉问说：“这些蛮族首领的态度是否坚定？”
“大部分坚定，少部分迟疑，但无人反对。”庞季回道。
“你目前给他们开出的条件怎么样？”
“已经是将军给我说过的底线。”
“好！”王旭深呼口气，微笑着接道：“你回去找田丰，立刻在坚定支持的聚落建立行政管理，任用聪慧明理的蛮族人做官吏，让他们的首领治理本聚落，还是按照乡、里、亭来编制，薪俸和各地一样，那些不愿意留在聚落，想有所作为的蛮族首领可以到军中考核，获取官职。”
庞季非常惊讶：“将军的意思是让他们自治？”
王旭肯定道：“不错，他们自己管理自己最好，一切按制度来就行，天长日久，交流增多，见识到外面生活越来越好，他们的想法会慢慢改变，少有人想守着那一亩三分地穷一辈子。”
庞季思索片刻，轻轻点头，转而问说：“那对于迟疑不定的聚落首领怎么处理？”
王旭淡淡道：“不予置理！断绝他们与外面的一切贸易交换，特别是盐、铁等他们无法生产的东西，抽调临近几县兵力去维持治安，而服从改制的聚落则给予援助，按照普通民众对待。允许他们维持各自聚落的信仰和传统习惯，只要不严重违背大汉律法，通通不管，还可酌情特许。
严令各地民众和蛮族人互相尊重，彼此不得歧视，违令者收监下狱，关系到各族矛盾的大事，必须提交太守府，如若有官员隐瞒不报，或者私自偏袒任何一方，激化矛盾，不论是谁，不论罪行轻重，立刻处斩。”
庞季细想片刻，迟疑着道：“如果禁掉贸易，那些聚落叛乱怎么办？”
“不服大汉管束就不是大汉子民，我是大汉的零陵太守，只能管大汉百姓死活，别的怎么管？凭什么要把大汉的珍贵物资给他们？他们要武力抢夺，那我难道还用嘴讲道理？你问问高顺的蛇矛是不是摆设？”王旭笑着反问。
庞季哑然失笑：“将军心怀仁厚，恩威并施，下官佩服。”
“行了！”王旭笑着摆摆手：“你现在就去找刘先，尽快落实，务必在过年前完成改制，另外替我转告田丰和刘先，让他们酌情在蛮族聚居的西部和南部新设两个县，把县域重新规划，争取在明年夏天前完成，让蛮族知道，我是真的把他们当大汉百姓对待，一视同仁。”
“诺！”
看着庞季离去，王旭回头道：“高顺，做好出兵准备，虽说十有八九打不起来，但不能松懈。”
“诺！”高顺应命，皱眉接道：“主公，如果真的打起来，蛮族很难剿灭，他们聚居的地方非常落后，道路不通，崎岖难行，很难取得胜利。”
王旭丝毫不以为意：“那是没有决心，乱世当用重典，真要打，那就要狠，我们根本不用进山，只需拉拢愿意投靠的聚落，把叛乱的蛮族聚落孤立，周边乡民全部撤走，坚壁清野，不提供任何日常生活物资，不需多长时间，他们自己就会出来。
若是再不成，那就截断山中水流，甚至是投毒和烧山都行，再告诉他们，只要愿意迁居，我就给田给地，想打猎，我就提供器具，让他们丰衣足食，远比现在过得好，怎么可能没办法，谁能阻挡民众对丰衣足食的渴望？”
王旭深深地看高顺一眼。
“高顺，凡事要抓住重点，民众的需求是越来越富足，生活越过越好，还有种隐性需求叫尊严，给予这些，什么都好办，蛮族问题纠结这么多年，全是因为大汉历任官员政策不一，带着歧视去对待，残酷压迫，人家活不下去，为什么不反，你今后若执掌一方，务必牢记！”
伴随着话音，王旭缓缓远去，高顺的心却久久不能平静……
王旭策马行进在通往军营的路上，身后还跟着壮硕的典韦和几名侍卫。
“典韦，你最近经常往军营跑，那边的练兵情况怎么样？”
“都还好。”
典韦笑着应一句，突然又有些懊恼地挠头：“只是我能力有限，近卫军全是精挑细选，却始终不如高顺的陷阵营。”
王旭目视前方，微笑着摇头：“别想那么多，高顺的练兵方法是他从战场上总结，教的武艺也是他在战场琢磨出来，你还没上过战场，单凭想象怎么可能比得上。”
典韦非常不服，心有不甘地说：“要不然我把鬼神戟法传授一部分给他们，我就不信拼不过。”
“如果真那样，你更拼不过。”王旭转头看一眼生着闷气的典韦，轻声道：“战阵和单挑比武是两回事，不是人人都跟你一样天生神力，战场需要最简单、最省力、最有杀伤力的招式，协调配合远比个体武艺重要，哪怕以你的武艺，若是被战阵围困，那也只能千方百计突围……行了，过几天我的训练方法弄出来，你就照着方法训练他们。”
“好！听主公的！”典韦憨笑着应声。
军营校场里热火朝天，王旭的到来让将士们劲头更足，一个个吼声震天，争相表现，尽管天气寒冷，但无不是冒着豆大的汗珠，热气蒸腾。
高顺看到他的身影，快步迎过来。
“主公怎么来了？”
“这会儿没什么事，过来看看练兵情况。”王旭微笑回应。
高顺扫一眼嘈杂的校场，笑着说：“主公放心，经过这些日子磨练，新兵已经初具战斗能力，来年开春就可以上战场，不过若想成为精锐，那就还需要时间。”
王旭点头：“嗯！你们加紧训练，可能很快就会让他们真刀真枪地磨练。”
高顺和典韦都是一惊。
高顺喜道：“主公，有仗打？”
“有！”王旭肯定地回一句，没有多解释。“对了，你们几个的特殊兵种练得如何，怎么不见谁来给我说过，我连取的名字是什么都不知道。”
高顺笑着回说：“他们都憋着劲在操练，不敢急着给主公说，害怕战力不行被裁撤，眼下每隔几天都要进行比武，彼此切磋抢名次。”
王旭莞尔一笑：“你先给我简单说说情况，这要过完年才查验，他们慌什么！”
高顺想了想：“目前各部的差距都不大，文向的神枪甲士和韩猛的黑铁枪卫最强，其次是管亥的狂刀卫和张靖的飞龙军，宋谦的水鱼军和杨凤的赤血营略微差些。”
听到这些乱七八糟的名字，王旭的脸狠狠一抽。
“这水鱼军……宋谦自己取的？”
“这个……”高顺看他脸色不太好，不想揭短，呐呐地说不出话。
“这个宋谦，如今都当将军，还是忘不掉他那鱼。”王旭没好气地接道：“你去告诉他，把名字改成海云卫，虽说俗点，好歹比水鱼军强。”
“诺！”高顺忍着笑回应。
“那你的陷阵营怎么样？还有我的近卫军如何？”王旭追问。
“这个……嗯，还好……那个……总之……”高顺很不擅长自夸，支支吾吾地不知该如何作答。
旁边的典韦看得心急，抢着出声道：“这都在说什么，我一句都没听懂……主公，目前陷阵营最强，半个时辰就可以把近卫军全给揍趴下，其它部曲更不是对手。”
“不错！不错！”王旭深感满意，笑着看向高顺：“陷阵营没让我失望，你向来擅于练兵，经验丰富，今后多教教他们几个。”
“主公放心，末将尽力而为。”高顺拱手道。
“好，那你多费心。”王旭想了想：“对了，他们在什么地方练兵，带我去看看。”
高顺正要回话，校场外陡然走进一群人，当先一人急声大呼：“将军！下官有要事禀报！”
军营嘈杂，王旭没能听出是谁在呼唤，回头望去，发现来人竟是出使蛮族多日的庞季，当下顾不得其它，快步迎过去。
“子幼！你可算是回来，蛮族的事怎么样？”
“将军，下官正是要向你禀报此事。”
庞季喘几口粗气，匆匆接道：“此行还算顺利，蛮族首领大体认同将军的政令，但零陵各部蛮族分成很多聚落，目前没有共主，他们在提供兵员数量上意见不一，各部都有自己的理由，耽搁这么多天就是因为这点。”
王旭思虑半晌，皱眉问说：“这些蛮族首领的态度是否坚定？”
“大部分坚定，少部分迟疑，但无人反对。”庞季回道。
“你目前给他们开出的条件怎么样？”
“已经是将军给我说过的底线。”
“好！”王旭深呼口气，微笑着接道：“你回去找田丰，立刻在坚定支持的聚落建立行政管理，任用聪慧明理的蛮族人做官吏，让他们的首领治理本聚落，还是按照乡、里、亭来编制，薪俸和各地一样，那些不愿意留在聚落，想有所作为的蛮族首领可以到军中考核，获取官职。”
庞季非常惊讶：“将军的意思是让他们自治？”
王旭肯定道：“不错，他们自己管理自己最好，一切按制度来就行，天长日久，交流增多，见识到外面生活越来越好，他们的想法会慢慢改变，少有人想守着那一亩三分地穷一辈子。”
庞季思索片刻，轻轻点头，转而问说：“那对于迟疑不定的聚落首领怎么处理？”
王旭淡淡道：“不予置理！断绝他们与外面的一切贸易交换，特别是盐、铁等他们无法生产的东西，抽调临近几县兵力去维持治安，而服从改制的聚落则给予援助，按照普通民众对待。允许他们维持各自聚落的信仰和传统习惯，只要不严重违背大汉律法，通通不管，还可酌情特许。
严令各地民众和蛮族人互相尊重，彼此不得歧视，违令者收监下狱，关系到各族矛盾的大事，必须提交太守府，如若有官员隐瞒不报，或者私自偏袒任何一方，激化矛盾，不论是谁，不论罪行轻重，立刻处斩。”
庞季细想片刻，迟疑着道：“如果禁掉贸易，那些聚落叛乱怎么办？”
“不服大汉管束就不是大汉子民，我是大汉的零陵太守，只能管大汉百姓死活，别的怎么管？凭什么要把大汉的珍贵物资给他们？他们要武力抢夺，那我难道还用嘴讲道理？你问问高顺的蛇矛是不是摆设？”王旭笑着反问。
庞季哑然失笑：“将军心怀仁厚，恩威并施，下官佩服。”
“行了！”王旭笑着摆摆手：“你现在就去找刘先，尽快落实，务必在过年前完成改制，另外替我转告田丰和刘先，让他们酌情在蛮族聚居的西部和南部新设两个县，把县域重新规划，争取在明年夏天前完成，让蛮族知道，我是真的把他们当大汉百姓对待，一视同仁。”
“诺！”
看着庞季离去，王旭回头道：“高顺，做好出兵准备，虽说十有八九打不起来，但不能松懈。”
“诺！”高顺应命，皱眉接道：“主公，如果真的打起来，蛮族很难剿灭，他们聚居的地方非常落后，道路不通，崎岖难行，很难取得胜利。”
王旭丝毫不以为意：“那是没有决心，乱世当用重典，真要打，那就要狠，我们根本不用进山，只需拉拢愿意投靠的聚落，把叛乱的蛮族聚落孤立，周边乡民全部撤走，坚壁清野，不提供任何日常生活物资，不需多长时间，他们自己就会出来。
若是再不成，那就截断山中水流，甚至是投毒和烧山都行，再告诉他们，只要愿意迁居，我就给田给地，想打猎，我就提供器具，让他们丰衣足食，远比现在过得好，怎么可能没办法，谁能阻挡民众对丰衣足食的渴望？”
王旭深深地看高顺一眼。
“高顺，凡事要抓住重点，民众的需求是越来越富足，生活越过越好，还有种隐性需求叫尊严，给予这些，什么都好办，蛮族问题纠结这么多年，全是因为大汉历任官员政策不一，带着歧视去对待，残酷压迫，人家活不下去，为什么不反，你今后若执掌一方，务必牢记！”
伴随着话音，王旭缓缓远去，高顺的心却久久不能平静……
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