第十八章：游戏规则
“有没有这个必要，我说了算！”
陈方仪此言一出，客厅里的气氛瞬间降到了冰点，曹建章还未有所表示，其身后血气方刚的拉希德·扎因到先忍不住了。
“陈委员，这是例行公事，还请你配合！”
陈方仪眼神一瞥，嘴唇轻启：“这里没有你说话的资格。”
拉希德·扎因闻言顿时怒从心起，十指紧握。
然而在陈方仪的迫视下，拉希德的喉咙就像是被什么卡住了一样，到嘴边的话怎么也说不出口。
见拉希德居然忍了下来，陈方仪暗暗有些失望。
练达老成的布莱克·凯莉见状连忙出言道：“陈委员不要误会，我们没有别的意思。如果您不想说，也没关系。”
“不过！”布莱克·凯莉话锋陡然一转：“按照《灵能者管理法案》规定，凡属联邦管辖境内的灵能者必须主动向所在地警务局或特勤局进行报备，如故意隐瞒不报，一经发现将以危害公共安全罪论处！”
“当然！”布莱克·凯莉微微一笑：“我相信陈委员作为一名联邦公职人员，肯定不会知法犯法的。”
“但倘若！”布莱克·凯莉看着陈方仪神色不卑不亢：“某位公职人员不小心忘了自己的职责，我想我作为一名负责纪律工作的公职人员有这个责任做出提醒。您说呢，陈委员？”
有时你不得不承认，“说话”也是一门艺术。
布莱克·凯莉一番话，有礼有节，既不失身份，又照顾了陈方仪的面子，堵死陈方仪退路的同时，还不忘保留一丝回转的余地。
对此，吃软不吃硬的陈方仪一时间还真想不出对策，陷入了两难的境地。
正所谓当局者迷旁观者清，一直冷眼旁观的陈时新脑袋很清醒，及时出言帮姐姐解了围。
“凯莉小姐，我想您可能是误会了，我们不是有意隐瞒不报，只是还没有来得及，毕竟这里距离市区还挺远的，我想这应该不算违法吧。”
在很多人的印象里陈时新性子内敛，寡言少语，于是便想当然认为他是一个笨拙、不善言辞的人，可事实上他并不笨，他只是不愿说话，不是不会说话。
相反他比外人想的要聪明的多。
就比如刚刚，他就很敏锐地抓住了一个大多数人都忽略的细节——《灵能者管理法案》确实规定了灵能者要主动向相关部门进行报备，但却没有规定报备时间。
换言之你十岁觉醒，二十岁晋升S级，三十岁再去报备也不违法。但前提是在此期间你安分守己，不能有其他违法行为，不然罪加一等，加重处罚。
有人可能会说这不是漏洞吗？
没错，这就是漏洞，而且是联邦故意留下的漏洞。
之所以留下这个漏洞，是因为这背后有血的教训。
事实上在《灵能者管理法案》的前身《灵能者管理条例》中，联邦是有设置具体报备时间的。
其目的，首先是为了维护社会稳定。其次便是为了方便训练营选召。
然而，训练营的残酷性人所共知，并不是所有的家长都愿意将自己的孩子送入训练营，尤其是那些本身就是灵能者的家长，他们更愿意自己培养孩子。
因此也就出现了隐瞒不报的情况，但不要忘了联邦围绕训练营还设置一条“强制征召”制度，以及一支“灵能者搜寻部队”。
在“强制征召”制度的加持下，灵能者搜寻部队不仅有权强行带走被选定的孩子，同时还能根据管理条例治你个危害公共安全罪。
这对于很多爱子心切的家长来说无疑是不可接受的，要知道这世上从不缺少性情刚烈之人。
正所谓匹夫一怒，血流五步，你敢夺我孩子，我就敢和你拼个鱼死网破。
如此也就不可避免的爆发了流血冲突，很快冲突就演变成了社会动荡。
有道是：水能载舟亦能覆舟，面对汹涌而来的民意浪潮，只要掌舵者不傻，就必然明白这个时候只能后退，暂避锋芒。
于是也就有了如今的《灵能者管理法案》。
新的《灵能者管理法案》中，联邦让了一步，撤销了“灵能者搜寻部队”建制。
但并没有删除“强制征召”条款，而是为该条款添加了限制条件。
其中之一便是将强制征召的范围限定在了拥有“灵能档案”的联邦公民身上。
这里需要解释一下，根据出生地原则，一个人只要是出生在联邦境内便会自动获得联邦公民资格，并自动生成“公民档案”。
该档案就相当于“身份证”，会跟随一个人一生，衣食住行、婚丧嫁娶、工作学习样样都离不开，而“灵能档案”地位与“公民档案”相等。
新的《灵能者管理法案》规定：联邦公民在享受诸如“医疗保险”、“义务教育”等公共福利期间，被检查出已觉醒灵能或具有潜在天赋，其公民档案会自动发送给相关部门，而相关部门会主动登门对其进行人工核对，一经核实其公民档案会自动替换成灵能档案。
明显联邦已经摆明了自己的态度——你既然享受了福利，那就要尽相应的义务。
对此大部分普通人即使还有怨言，但也无话可说。
不过对于一小部分特殊人群来说，福利什么的并不重要，他们也看不上。
他们更关心的是《灵能者管理条例》中的“报备制度”。
相较而言这群人隐瞒不报的动机，并不是出于爱子心切，而是出于维护自己小群体的利益，而“报备制度”无疑损害了他们的利益。
对此联邦看的很清楚，如果不是这群人在背后推波助澜，事情也不会闹那么大。
同时也明白这群人不好惹，但你有你的利益诉求，联邦也有自己的利益诉求——社会稳定。
于是通盘考虑之后联邦又让了一步，在新的《灵能者管理法案》保留了报备制度，但删除了报备时间，留下了回旋的余地。
“拉希德！”
这时同样一直冷眼旁观的曹建章突然出声道。
拉希德·扎因闻声上前：“主任。”
曹建章神色平静地看向陈时新：“拉希德·扎因是联邦虹湾市特勤局A级特勤，虽然不归夏普市管辖，但有权跨地域处理报备事宜。既然你说没时间，那我们就现场办公。”
陈时新脑子转的很快：“这里是我家，我想我应该有这个权力拒绝，并请你们出去！”
曹建章神色如常地点了点头：“你确实有这个权力。风能进，雨能进，国王不能进，我明白这个道理。”
“不过！”曹建章话锋一转：“我有必要提醒你一下，在联邦刑法第七章‘妨害社会管理秩序罪’中有一条罪名叫做‘妨碍公务罪’，还有一条罪名叫做‘拒不履行灵能者安全管理义务罪’。如果你不知道两条罪名的适用范围，你可以问问你的姐姐，她应该非常清楚，毕竟她天天都在用。”
陈时新闻言瞬间愣了一下，他着实没想到曹建章会把刑法搬出来。对此他还真没办法，因为曹建章的做法合理合法合规。
陈方仪也同样没办法，如果说曹建章使用武力威胁，她还真不怕，即便是没有阿尔莉雅，她也有自信以一敌三。
可偏偏曹建章居官守法，规行矩步，连同两个下属没有丝毫越轨之处，以至于她想用武力都找不到理由，这就让人很头疼。
如此一看局面似乎陷入了僵局……
陈方仪此言一出，客厅里的气氛瞬间降到了冰点，曹建章还未有所表示，其身后血气方刚的拉希德·扎因到先忍不住了。
“陈委员，这是例行公事，还请你配合！”
陈方仪眼神一瞥，嘴唇轻启：“这里没有你说话的资格。”
拉希德·扎因闻言顿时怒从心起，十指紧握。
然而在陈方仪的迫视下，拉希德的喉咙就像是被什么卡住了一样，到嘴边的话怎么也说不出口。
见拉希德居然忍了下来，陈方仪暗暗有些失望。
练达老成的布莱克·凯莉见状连忙出言道：“陈委员不要误会，我们没有别的意思。如果您不想说，也没关系。”
“不过！”布莱克·凯莉话锋陡然一转：“按照《灵能者管理法案》规定，凡属联邦管辖境内的灵能者必须主动向所在地警务局或特勤局进行报备，如故意隐瞒不报，一经发现将以危害公共安全罪论处！”
“当然！”布莱克·凯莉微微一笑：“我相信陈委员作为一名联邦公职人员，肯定不会知法犯法的。”
“但倘若！”布莱克·凯莉看着陈方仪神色不卑不亢：“某位公职人员不小心忘了自己的职责，我想我作为一名负责纪律工作的公职人员有这个责任做出提醒。您说呢，陈委员？”
有时你不得不承认，“说话”也是一门艺术。
布莱克·凯莉一番话，有礼有节，既不失身份，又照顾了陈方仪的面子，堵死陈方仪退路的同时，还不忘保留一丝回转的余地。
对此，吃软不吃硬的陈方仪一时间还真想不出对策，陷入了两难的境地。
正所谓当局者迷旁观者清，一直冷眼旁观的陈时新脑袋很清醒，及时出言帮姐姐解了围。
“凯莉小姐，我想您可能是误会了，我们不是有意隐瞒不报，只是还没有来得及，毕竟这里距离市区还挺远的，我想这应该不算违法吧。”
在很多人的印象里陈时新性子内敛，寡言少语，于是便想当然认为他是一个笨拙、不善言辞的人，可事实上他并不笨，他只是不愿说话，不是不会说话。
相反他比外人想的要聪明的多。
就比如刚刚，他就很敏锐地抓住了一个大多数人都忽略的细节——《灵能者管理法案》确实规定了灵能者要主动向相关部门进行报备，但却没有规定报备时间。
换言之你十岁觉醒，二十岁晋升S级，三十岁再去报备也不违法。但前提是在此期间你安分守己，不能有其他违法行为，不然罪加一等，加重处罚。
有人可能会说这不是漏洞吗？
没错，这就是漏洞，而且是联邦故意留下的漏洞。
之所以留下这个漏洞，是因为这背后有血的教训。
事实上在《灵能者管理法案》的前身《灵能者管理条例》中，联邦是有设置具体报备时间的。
其目的，首先是为了维护社会稳定。其次便是为了方便训练营选召。
然而，训练营的残酷性人所共知，并不是所有的家长都愿意将自己的孩子送入训练营，尤其是那些本身就是灵能者的家长，他们更愿意自己培养孩子。
因此也就出现了隐瞒不报的情况，但不要忘了联邦围绕训练营还设置一条“强制征召”制度，以及一支“灵能者搜寻部队”。
在“强制征召”制度的加持下，灵能者搜寻部队不仅有权强行带走被选定的孩子，同时还能根据管理条例治你个危害公共安全罪。
这对于很多爱子心切的家长来说无疑是不可接受的，要知道这世上从不缺少性情刚烈之人。
正所谓匹夫一怒，血流五步，你敢夺我孩子，我就敢和你拼个鱼死网破。
如此也就不可避免的爆发了流血冲突，很快冲突就演变成了社会动荡。
有道是：水能载舟亦能覆舟，面对汹涌而来的民意浪潮，只要掌舵者不傻，就必然明白这个时候只能后退，暂避锋芒。
于是也就有了如今的《灵能者管理法案》。
新的《灵能者管理法案》中，联邦让了一步，撤销了“灵能者搜寻部队”建制。
但并没有删除“强制征召”条款，而是为该条款添加了限制条件。
其中之一便是将强制征召的范围限定在了拥有“灵能档案”的联邦公民身上。
这里需要解释一下，根据出生地原则，一个人只要是出生在联邦境内便会自动获得联邦公民资格，并自动生成“公民档案”。
该档案就相当于“身份证”，会跟随一个人一生，衣食住行、婚丧嫁娶、工作学习样样都离不开，而“灵能档案”地位与“公民档案”相等。
新的《灵能者管理法案》规定：联邦公民在享受诸如“医疗保险”、“义务教育”等公共福利期间，被检查出已觉醒灵能或具有潜在天赋，其公民档案会自动发送给相关部门，而相关部门会主动登门对其进行人工核对，一经核实其公民档案会自动替换成灵能档案。
明显联邦已经摆明了自己的态度——你既然享受了福利，那就要尽相应的义务。
对此大部分普通人即使还有怨言，但也无话可说。
不过对于一小部分特殊人群来说，福利什么的并不重要，他们也看不上。
他们更关心的是《灵能者管理条例》中的“报备制度”。
相较而言这群人隐瞒不报的动机，并不是出于爱子心切，而是出于维护自己小群体的利益，而“报备制度”无疑损害了他们的利益。
对此联邦看的很清楚，如果不是这群人在背后推波助澜，事情也不会闹那么大。
同时也明白这群人不好惹，但你有你的利益诉求，联邦也有自己的利益诉求——社会稳定。
于是通盘考虑之后联邦又让了一步，在新的《灵能者管理法案》保留了报备制度，但删除了报备时间，留下了回旋的余地。
“拉希德！”
这时同样一直冷眼旁观的曹建章突然出声道。
拉希德·扎因闻声上前：“主任。”
曹建章神色平静地看向陈时新：“拉希德·扎因是联邦虹湾市特勤局A级特勤，虽然不归夏普市管辖，但有权跨地域处理报备事宜。既然你说没时间，那我们就现场办公。”
陈时新脑子转的很快：“这里是我家，我想我应该有这个权力拒绝，并请你们出去！”
曹建章神色如常地点了点头：“你确实有这个权力。风能进，雨能进，国王不能进，我明白这个道理。”
“不过！”曹建章话锋一转：“我有必要提醒你一下，在联邦刑法第七章‘妨害社会管理秩序罪’中有一条罪名叫做‘妨碍公务罪’，还有一条罪名叫做‘拒不履行灵能者安全管理义务罪’。如果你不知道两条罪名的适用范围，你可以问问你的姐姐，她应该非常清楚，毕竟她天天都在用。”
陈时新闻言瞬间愣了一下，他着实没想到曹建章会把刑法搬出来。对此他还真没办法，因为曹建章的做法合理合法合规。
陈方仪也同样没办法，如果说曹建章使用武力威胁，她还真不怕，即便是没有阿尔莉雅，她也有自信以一敌三。
可偏偏曹建章居官守法，规行矩步，连同两个下属没有丝毫越轨之处，以至于她想用武力都找不到理由，这就让人很头疼。
如此一看局面似乎陷入了僵局……
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