第三十四章 三公九卿制（求追读）
嬴政拱手礼为敬，解释：“带小女来看看小先生种植的土豆，据说前不久，咸阳城有个新奇的农作物，叫作土豆。小女，偶然吃到一口，视为最爱，我想如此新奇的农作物哪来的？”
“想到小先生有个农作物叫番薯，是被我的属下进献给了始皇帝，所以通过分析就料想到土豆，肯定出自小先生这里，果然如我看到的那样，土豆真是来自小先生，亲手种植所得。”
“故而带小女前来，除了要买小先生种植的土豆回去。顺道问问，关于大秦现在的三公九卿制度该如何改革？或者说，改革该不该做？”
左手叉腰，韩辰没立即说话，转身后一挥手，黑板出现！
阴嫚目睹这一幕，差点被吓到！
不了解是什么情况？凭空把一个物品变了出来。
“三公九卿制，是一种以皇帝为中心实行的中央集权制，为了方便集权，也为了防止丞相掌握大权，也是一种纵向集权、横向制约的决策制度。”
“此制度主要核心，则是以皇帝、皇室为服务对象，兼顾政治、军事、监察、财政和司法、判决等事务，算是把全大秦的事务都揽到了一个决策体制内进行。”
韩辰边讲述，边在黑板上，写下三公九卿制的十二项职位：
三公，即丞相、太尉、御史大夫。
九卿，即奉常、廷尉、治粟内史、典客和郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。
放下粉笔，拍了拍双手，韩辰讲道：
“此制度，协助皇帝，总揽了大秦大大小小的事务，丞相主管政务，则在政务方面享有行政权、决策权、议政权，三权合一且能分担皇帝大部分无法处理的政务，担任二把手的责任。”
“老赵，我来问你，三公九卿制，在大秦统一后建立，起到了什么作用？”
作用是什么？韩辰把问题抛给老赵。
作为三公九卿制的建立者，嬴政当然知道会起到什么作用。
“集中天下权力，巩固统一。”
嬴政简短的两句话回道。
“表面看起来，的确是集中天下权力来巩固统一，并且不再依靠分封制。其实，这种权力高度集权，成效是能巩固统一，其次弊端显而易见。”
“那就是上次说的，军政合一，对统一的大秦帝国，有些危险，加上重农抑商等商君变法立下的国策，后续始皇帝的后代，一旦出现平庸、昏庸的君主，极有可能把朝政给玩崩。”
“三公九卿制的设立，集中了所有权力于始皇帝一人手中，他是当代明君，是致力于朝堂的稳定，知晓手中的权力该做什么和不该做什么。”
“如此之前说的，轮到始皇帝的后代就会容易出现问题。”
“再问你，郡县制与分封制有何不同？”
把周朝的分封制、秦朝的郡县制，做一下对比，韩辰认真提问。
嬴政片刻的思虑，分封制和郡县制的不同之处，在于……
“权力的分散和集中。”
不同之处，表面看起来，还是很好分辨的出。
“不错，分封制，为周以前，把不属于周和周难以伸手管的到的地方，就分封给诸侯进行全权管理，权力的分散，让周围不为管理而忧心。”
“初期，分封制对周而言，起到了以维护周天子为核心的统治地位，只是短期周天子对众多诸侯国还是有些威信，但，时间长了就会出现问题。”
“周幽王的胡作非为，让诸侯们对天子失去敬畏之心，东迁洛邑的周平王开始，就陷入了乱世格局，诸侯们不再安分守己，开始互相兼并和攻伐。”
“郡县制，跟分封制有所不同，因为治理地方采用了流官的方式，由朝堂统一调度进行任职，税收、地方军队调配等权力都集中到朝堂中心，官员只负责治下的郡县，不会有机会僭越拿到税收、地方军权，更不会形成诸侯国的存在。”
“依之前我所说，弊端还是有的。”
韩辰讲述郡县制，地方官员只能被朝堂统一调用，只有治理权，并没有税收、地方军队调配等权力。
这样的郡县制，主要对大秦统一，起到了巩固的作用。
“不错，权力过度集中，明君还好，昏君极有可能因为自身作为，动摇根基。”嬴政了解他说的意思，毕竟问题，天子权力已经高于律法。
权力全都向皇帝集中，不太好。
“小先生，除了你上次说的军政分离。”
“是否还有其他办法？将过度集中的权力进行分散，既能防止君主胡来，也能巩固大秦统一。”嬴政询问，毕竟，过度集中的权力在君主手中，也不太好。
后世君主继位，极其容易出现问题。
“巩固统一，防止君主胡来，权力不一定需要分散。”
“要想防止后世君主乱来，至少需要从几个方面下手：
思想和律法。”
要防止，韩辰认为思想和律法，就可以杜绝君主对治国乱来的行为。
“还请小先生继续。”
嬴政拱手礼敬道。
韩辰点点头，继续说下去：
“思想上，身为大秦的君主，必须做到爱国与敬业，明确后代君主，必须以服务大秦为终身目标，作为大秦最高领袖，时刻作为臣民最好的表率，不可乱来。”
“律法上，君主不可将个人权力，凌驾于律法之上。
律法等于君主的诏书，不过君主的诏书可不等于律法。”
“君主不是天子，天子只是个代称，本身是个人，必须学会与所有的百姓，共同遵守同一律法。商君变法的初衷，本就是百姓和君主共同遵守同一律法，方可使得大秦的道路走的更远。”
“君主犯错，若不受到惩罚，律法的权威又何在。”
“必须利用律法限制君主权力，不可让君主乱来。”
两方面进行防止，在于思想教育和律法面前人人共同遵守，君主立宪制，在近代史上英国就是这样的国家，全靠的都是依法治国的方针，国王是个普通人，和臣民一样都必须平等的遵守律法，不搞特殊区分。
“君权神授，咸阳城有天子九鼎，若君主不是天子，岂不是会失去威信，会让天下臣民不再对君主抱有敬畏之心。”
君权神授是大秦君主的地位象征，乃是继承了周朝的天子地位，嬴政想着要是大秦君主不是天子，权力不是天神所授，直接会让百姓不相信君主是真龙天子。
“想到小先生有个农作物叫番薯，是被我的属下进献给了始皇帝，所以通过分析就料想到土豆，肯定出自小先生这里，果然如我看到的那样，土豆真是来自小先生，亲手种植所得。”
“故而带小女前来，除了要买小先生种植的土豆回去。顺道问问，关于大秦现在的三公九卿制度该如何改革？或者说，改革该不该做？”
左手叉腰，韩辰没立即说话，转身后一挥手，黑板出现！
阴嫚目睹这一幕，差点被吓到！
不了解是什么情况？凭空把一个物品变了出来。
“三公九卿制，是一种以皇帝为中心实行的中央集权制，为了方便集权，也为了防止丞相掌握大权，也是一种纵向集权、横向制约的决策制度。”
“此制度主要核心，则是以皇帝、皇室为服务对象，兼顾政治、军事、监察、财政和司法、判决等事务，算是把全大秦的事务都揽到了一个决策体制内进行。”
韩辰边讲述，边在黑板上，写下三公九卿制的十二项职位：
三公，即丞相、太尉、御史大夫。
九卿，即奉常、廷尉、治粟内史、典客和郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。
放下粉笔，拍了拍双手，韩辰讲道：
“此制度，协助皇帝，总揽了大秦大大小小的事务，丞相主管政务，则在政务方面享有行政权、决策权、议政权，三权合一且能分担皇帝大部分无法处理的政务，担任二把手的责任。”
“老赵，我来问你，三公九卿制，在大秦统一后建立，起到了什么作用？”
作用是什么？韩辰把问题抛给老赵。
作为三公九卿制的建立者，嬴政当然知道会起到什么作用。
“集中天下权力，巩固统一。”
嬴政简短的两句话回道。
“表面看起来，的确是集中天下权力来巩固统一，并且不再依靠分封制。其实，这种权力高度集权，成效是能巩固统一，其次弊端显而易见。”
“那就是上次说的，军政合一，对统一的大秦帝国，有些危险，加上重农抑商等商君变法立下的国策，后续始皇帝的后代，一旦出现平庸、昏庸的君主，极有可能把朝政给玩崩。”
“三公九卿制的设立，集中了所有权力于始皇帝一人手中，他是当代明君，是致力于朝堂的稳定，知晓手中的权力该做什么和不该做什么。”
“如此之前说的，轮到始皇帝的后代就会容易出现问题。”
“再问你，郡县制与分封制有何不同？”
把周朝的分封制、秦朝的郡县制，做一下对比，韩辰认真提问。
嬴政片刻的思虑，分封制和郡县制的不同之处，在于……
“权力的分散和集中。”
不同之处，表面看起来，还是很好分辨的出。
“不错，分封制，为周以前，把不属于周和周难以伸手管的到的地方，就分封给诸侯进行全权管理，权力的分散，让周围不为管理而忧心。”
“初期，分封制对周而言，起到了以维护周天子为核心的统治地位，只是短期周天子对众多诸侯国还是有些威信，但，时间长了就会出现问题。”
“周幽王的胡作非为，让诸侯们对天子失去敬畏之心，东迁洛邑的周平王开始，就陷入了乱世格局，诸侯们不再安分守己，开始互相兼并和攻伐。”
“郡县制，跟分封制有所不同，因为治理地方采用了流官的方式，由朝堂统一调度进行任职，税收、地方军队调配等权力都集中到朝堂中心，官员只负责治下的郡县，不会有机会僭越拿到税收、地方军权，更不会形成诸侯国的存在。”
“依之前我所说，弊端还是有的。”
韩辰讲述郡县制，地方官员只能被朝堂统一调用，只有治理权，并没有税收、地方军队调配等权力。
这样的郡县制，主要对大秦统一，起到了巩固的作用。
“不错，权力过度集中，明君还好，昏君极有可能因为自身作为，动摇根基。”嬴政了解他说的意思，毕竟问题，天子权力已经高于律法。
权力全都向皇帝集中，不太好。
“小先生，除了你上次说的军政分离。”
“是否还有其他办法？将过度集中的权力进行分散，既能防止君主胡来，也能巩固大秦统一。”嬴政询问，毕竟，过度集中的权力在君主手中，也不太好。
后世君主继位，极其容易出现问题。
“巩固统一，防止君主胡来，权力不一定需要分散。”
“要想防止后世君主乱来，至少需要从几个方面下手：
思想和律法。”
要防止，韩辰认为思想和律法，就可以杜绝君主对治国乱来的行为。
“还请小先生继续。”
嬴政拱手礼敬道。
韩辰点点头，继续说下去：
“思想上，身为大秦的君主，必须做到爱国与敬业，明确后代君主，必须以服务大秦为终身目标，作为大秦最高领袖，时刻作为臣民最好的表率，不可乱来。”
“律法上，君主不可将个人权力，凌驾于律法之上。
律法等于君主的诏书，不过君主的诏书可不等于律法。”
“君主不是天子，天子只是个代称，本身是个人，必须学会与所有的百姓，共同遵守同一律法。商君变法的初衷，本就是百姓和君主共同遵守同一律法，方可使得大秦的道路走的更远。”
“君主犯错，若不受到惩罚，律法的权威又何在。”
“必须利用律法限制君主权力，不可让君主乱来。”
两方面进行防止，在于思想教育和律法面前人人共同遵守，君主立宪制，在近代史上英国就是这样的国家，全靠的都是依法治国的方针，国王是个普通人，和臣民一样都必须平等的遵守律法，不搞特殊区分。
“君权神授，咸阳城有天子九鼎，若君主不是天子，岂不是会失去威信，会让天下臣民不再对君主抱有敬畏之心。”
君权神授是大秦君主的地位象征，乃是继承了周朝的天子地位，嬴政想着要是大秦君主不是天子，权力不是天神所授，直接会让百姓不相信君主是真龙天子。
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