第二十一章 愚民政策的驭民五术（求追读）
“朝政权力和军权分离，如此做。处理地方的权力，交给百官，君主只需紧握决策权和军权，退居幕后即可，不用什么政事都亲力亲为？”
按照他说的，嬴政比喻地问着。
“没错。”
于黑板上，写下一行字：军政分离。
韩辰讲述：“军政分离，最大的好处减少叛乱的发生，只需保留你说的决策权和军权两种，或者决策权、行政权、议政权全都下放给百官，由百官推举出一位德高望重的官员担任相邦，负责总揽政务，规定只能处理政务不能僭越去碰军权。”
“这一方面，最大程度上保证，朝堂在无需君主的引导下，由相邦带领百官治理大秦郡县各地，没有军权掌握，再由君主在头上压一压，量这帮百官没有能力，敢造君主的谋反。”
嬴政觉得他说的有些道理，不过让皇帝完全放弃政务，显然是不可能，有上进心的皇帝可不甘心三权完全下放。
“小先生，即使军权被君主掌握，要是继位的后世之君，完全放弃军权怎么办？岂不是会移位。”
不错，军权被后世之君放弃，可能将大秦帝国拱手让人。
嬴政作为始皇帝，可不甘心这么做。
“那么，这就是重点要讲的百官与君主之间的关系。”
“从夏商周时期，再到现在的大秦，百官基于遵从效忠一家之君主，代替君主而担任要职来管理地方事务，就有后来，形成如今规模的百官出现。”
“我来问一问你们，百官和君主，算是什么关系？”
问题很简单，抛给他们，韩辰看一看他们怎么回答？
“君臣，臣下对君上，地位低向地位高的敬重。”
李斯简单地说出百官与君主的关系。
“对了，不过也就对了一半，算是上下级的雇佣关系。”
“皇帝雇佣百官，也有俸禄发放，由百官各行其职，运转大秦帝国中枢，不至于停止运转而让秩序瘫痪。”
“归根结底，皇帝与百官，算是一种雇佣上下关系。”
“咳咳咳……”
韩辰轻咳几声，喝了一杯水，解渴后：
“三卿九公制，构建以皇帝为中心的百官统治阶层，不过是百官始终秉持一点，向皇帝效忠罢了。”
“即使放到后世，君主放弃军权，但有规定在前，哪怕是相邦想要拿回军权，还需要走一条根本途径。需要向君主申请，需要经历一些律法途径，加上百官投票过半，君主本人同意才能得到军权。”
“不然，后世之君放弃军权，朝堂官员即便想拿回，必须获得君主同意，加上朝堂官员过半支持，才可拿去。”
“否则百官过半同意，君主不同意，想要拿回军权是不可能。”
所以在韩辰看来，这情况，没什么好担心的，只要设置一道程序，就可以避免军权被夺的情况发生。
“原来如此，叫着宁可荒废军事，也不会把军权交出去。”
被他这么一讲，嬴政倒是能够理解这么做的原因，可以保证军权，不会落入百官的手中，始终迫使百官，尽心尽力，只为朝堂治理地方，休想依靠争权夺利，把朝堂弄的乌烟瘴气。
“军政分离的好处，虽然可以防止王位交接时的叛乱发生，不过有一个毛病，容易被朝堂截断粮响的供应，会被这种方式把弄得军队走投无路，宣布解散，或者被朝堂官员接纳、整顿。”
一个国策好坏都有，韩辰想到这一点就说了出口。
“那还是给皇帝保留一份权力，为了防止皇帝乱来，仅仅保留议政权，决策权、行政权不可给。”
嬴政觉得可以这样，不然，后世之君两耳不闻窗外事，放弃了军权，让军队荒废怎么办？
“感觉还行，若真的能做到，大秦的中枢就不会发生动乱，动摇其根基，防止了后世之君可能会随时乱来，也能保证政权在百官以相邦为首带领下，平平安安度过几百年的和平时期。”
“回归之前的话题……”
韩辰怕话题带歪，急忙回归正题：
“皇帝会成为探索海外的阻碍，主要原因在于专制统治，高度集权的皇帝，不会同意开启海外探索，也是因为会违背遵循商君立下的愚民政策，会动摇统治地位，就怕农民为了追求新的生机而抛弃土地耕种。”
会成为阻碍的原因就是这个，韩辰一向认为，奉行愚民政策的皇帝，可不会允许百姓抛弃土地，转而投身到探索海外热潮事业当中；
使得耕田的农民越来越少，探索海外的百姓越来越多。
“原来皇帝会成为阻碍，原因竟然是怕统治地位被动摇。”
“农民呢？耕田的百姓，为什么也会成为阻碍阶级之一？”
嬴政继续求解，继续问。
“农民的话，你想一下，你是个自给自足的农民，也算吃得饱、穿的暖，耕种也能一年到头的粮食，在有新事物靠近你时，你会不会选择去接触？抛弃耕田，不顾生活去外面闯荡。”
根据假设，韩辰提问。
“可能会选择尝试，但不会不顾生活去抛弃唯一收入的农田，去外面闯荡，对农民来说田地就是唯一的生活所依。”
正常思维逻辑，嬴政想了想地道出。
“不错。”
“百姓中的多数农民，差不多都是这样的想法，即使新事物在他们面前，也不会选择去接受。因为生活本身就不好，怎么可能会去接受！自然而然，就会因为无知，没有了解的情况下，更是会因为受人蛊惑，抵制海外探索。”
“不管是百官、农民、大秦的税收，占比很重，唯一的财富就来自于田地，对于土地的看待，远比海外探索更重，毕竟，很多人认为海外还没有土地有钱。”
“差不多是受时代的局限认知，尚未开智的百姓还不知道大秦究竟有多大？怕是简单的算数都还不会。”
土地的地位在封建时代，都是历代百姓和百官、皇帝看的最重，唯一的财富来源就只有土地，为此，如何开垦更多的土地和种出的粮食都是历朝历代最为注重。
商君变法，对于百姓的统治，就有驭民五术，重视农业发展同时，把弱民、贫民与疲民、辱民、愚民的思想贯彻到底，牢牢把百姓的一生绑定在土地上，严禁对百姓开智和从商等。
两千年的多个封建王朝，也都是遵从商君立下的驭民五术，农业为本，作为治国之策来巩固统治地位。
故此，百姓的思想是僵化的。
所以接受新事物的程度不高，反而会因为皇帝的自视清高，排斥新事物，百姓一生耕田，更难以接受新事物到身边，尤其缺乏对世界之外的了解。
农民会成为阻碍阶级之一，与统治者和旗下的统治制度和国策有关。
按照他说的，嬴政比喻地问着。
“没错。”
于黑板上，写下一行字：军政分离。
韩辰讲述：“军政分离，最大的好处减少叛乱的发生，只需保留你说的决策权和军权两种，或者决策权、行政权、议政权全都下放给百官，由百官推举出一位德高望重的官员担任相邦，负责总揽政务，规定只能处理政务不能僭越去碰军权。”
“这一方面，最大程度上保证，朝堂在无需君主的引导下，由相邦带领百官治理大秦郡县各地，没有军权掌握，再由君主在头上压一压，量这帮百官没有能力，敢造君主的谋反。”
嬴政觉得他说的有些道理，不过让皇帝完全放弃政务，显然是不可能，有上进心的皇帝可不甘心三权完全下放。
“小先生，即使军权被君主掌握，要是继位的后世之君，完全放弃军权怎么办？岂不是会移位。”
不错，军权被后世之君放弃，可能将大秦帝国拱手让人。
嬴政作为始皇帝，可不甘心这么做。
“那么，这就是重点要讲的百官与君主之间的关系。”
“从夏商周时期，再到现在的大秦，百官基于遵从效忠一家之君主，代替君主而担任要职来管理地方事务，就有后来，形成如今规模的百官出现。”
“我来问一问你们，百官和君主，算是什么关系？”
问题很简单，抛给他们，韩辰看一看他们怎么回答？
“君臣，臣下对君上，地位低向地位高的敬重。”
李斯简单地说出百官与君主的关系。
“对了，不过也就对了一半，算是上下级的雇佣关系。”
“皇帝雇佣百官，也有俸禄发放，由百官各行其职，运转大秦帝国中枢，不至于停止运转而让秩序瘫痪。”
“归根结底，皇帝与百官，算是一种雇佣上下关系。”
“咳咳咳……”
韩辰轻咳几声，喝了一杯水，解渴后：
“三卿九公制，构建以皇帝为中心的百官统治阶层，不过是百官始终秉持一点，向皇帝效忠罢了。”
“即使放到后世，君主放弃军权，但有规定在前，哪怕是相邦想要拿回军权，还需要走一条根本途径。需要向君主申请，需要经历一些律法途径，加上百官投票过半，君主本人同意才能得到军权。”
“不然，后世之君放弃军权，朝堂官员即便想拿回，必须获得君主同意，加上朝堂官员过半支持，才可拿去。”
“否则百官过半同意，君主不同意，想要拿回军权是不可能。”
所以在韩辰看来，这情况，没什么好担心的，只要设置一道程序，就可以避免军权被夺的情况发生。
“原来如此，叫着宁可荒废军事，也不会把军权交出去。”
被他这么一讲，嬴政倒是能够理解这么做的原因，可以保证军权，不会落入百官的手中，始终迫使百官，尽心尽力，只为朝堂治理地方，休想依靠争权夺利，把朝堂弄的乌烟瘴气。
“军政分离的好处，虽然可以防止王位交接时的叛乱发生，不过有一个毛病，容易被朝堂截断粮响的供应，会被这种方式把弄得军队走投无路，宣布解散，或者被朝堂官员接纳、整顿。”
一个国策好坏都有，韩辰想到这一点就说了出口。
“那还是给皇帝保留一份权力，为了防止皇帝乱来，仅仅保留议政权，决策权、行政权不可给。”
嬴政觉得可以这样，不然，后世之君两耳不闻窗外事，放弃了军权，让军队荒废怎么办？
“感觉还行，若真的能做到，大秦的中枢就不会发生动乱，动摇其根基，防止了后世之君可能会随时乱来，也能保证政权在百官以相邦为首带领下，平平安安度过几百年的和平时期。”
“回归之前的话题……”
韩辰怕话题带歪，急忙回归正题：
“皇帝会成为探索海外的阻碍，主要原因在于专制统治，高度集权的皇帝，不会同意开启海外探索，也是因为会违背遵循商君立下的愚民政策，会动摇统治地位，就怕农民为了追求新的生机而抛弃土地耕种。”
会成为阻碍的原因就是这个，韩辰一向认为，奉行愚民政策的皇帝，可不会允许百姓抛弃土地，转而投身到探索海外热潮事业当中；
使得耕田的农民越来越少，探索海外的百姓越来越多。
“原来皇帝会成为阻碍，原因竟然是怕统治地位被动摇。”
“农民呢？耕田的百姓，为什么也会成为阻碍阶级之一？”
嬴政继续求解，继续问。
“农民的话，你想一下，你是个自给自足的农民，也算吃得饱、穿的暖，耕种也能一年到头的粮食，在有新事物靠近你时，你会不会选择去接触？抛弃耕田，不顾生活去外面闯荡。”
根据假设，韩辰提问。
“可能会选择尝试，但不会不顾生活去抛弃唯一收入的农田，去外面闯荡，对农民来说田地就是唯一的生活所依。”
正常思维逻辑，嬴政想了想地道出。
“不错。”
“百姓中的多数农民，差不多都是这样的想法，即使新事物在他们面前，也不会选择去接受。因为生活本身就不好，怎么可能会去接受！自然而然，就会因为无知，没有了解的情况下，更是会因为受人蛊惑，抵制海外探索。”
“不管是百官、农民、大秦的税收，占比很重，唯一的财富就来自于田地，对于土地的看待，远比海外探索更重，毕竟，很多人认为海外还没有土地有钱。”
“差不多是受时代的局限认知，尚未开智的百姓还不知道大秦究竟有多大？怕是简单的算数都还不会。”
土地的地位在封建时代，都是历代百姓和百官、皇帝看的最重，唯一的财富来源就只有土地，为此，如何开垦更多的土地和种出的粮食都是历朝历代最为注重。
商君变法，对于百姓的统治，就有驭民五术，重视农业发展同时，把弱民、贫民与疲民、辱民、愚民的思想贯彻到底，牢牢把百姓的一生绑定在土地上，严禁对百姓开智和从商等。
两千年的多个封建王朝，也都是遵从商君立下的驭民五术，农业为本，作为治国之策来巩固统治地位。
故此，百姓的思想是僵化的。
所以接受新事物的程度不高，反而会因为皇帝的自视清高，排斥新事物，百姓一生耕田，更难以接受新事物到身边，尤其缺乏对世界之外的了解。
农民会成为阻碍阶级之一，与统治者和旗下的统治制度和国策有关。
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